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2017水汙染(rǎn)治理成效顯著

更新(xīn)時間:2018-01-09  |  點擊率:2548

2017年是我國水汙染治理關鍵之年,從總體(tǐ)情況來看,水汙染治理取得積極進展並有一定成效,主(zhǔ)要表現在:
一、以項目為,治理項目落地整體良好
水汙染治理(lǐ)是一個係統工程,需要一點點(diǎn)實(shí)實在在的治理成效的疊加才能達到整體治理效果良好,針(zhēn)對每個汙染的具體實際采取有效治理措施是水汙染治理的關鍵(jiàn)路徑之一。2017年,設計和實施(shī)了一大批水汙染(rǎn)治理(lǐ)項目(mù),如對一些地表水不達到的控製單元,編製了(le)如何(hé)達標的治理方案,針對黑臭水體開展整治工(gōng)程(chéng),新(xīn)(改(gǎi)、擴)建汙水處理設施處理汙水,劃(huá)定畜禽養殖禁養區,關閉或搬遷禁養區內畜禽養殖場(小(xiǎo)區),水汙染治理項目相繼開工建設,從整體情況(kuàng)來看,治理項目落地良好,基本達到了預(yù)期目的。
二、部門協(xié)調(diào)推進,逐步建立和*水汙染(rǎn)治理長效機製
水汙染治理涉及到環保、水利、農業、財政、工信(xìn)、城建、發改等眾多部門,部門之間的協同推進是水汙染治理重要製約(yuē)因素。2017年相關部(bù)門既努力埋頭做好自己份內水汙染(rǎn)治理(lǐ)工作,同時部門之間相互協作,出現了分工並進“擰成一股繩”的好態勢,如財政部、環境保護部(bù)等(děng)4部(bù)門出台《關於加(jiā)快建(jiàn)立流(liú)域上下遊橫向生態保護補償機製的指(zhǐ)導意(yì)見》,明確將建立地方為(wéi)主、中(zhōng)央引導的(de)跨省流域橫向生態保護補償機製,環境保護部聯合發(fā)展改革委、住(zhù)房城鄉建設(shè)部、水(shuǐ)利(lì)部印發了《關於落實<水十條>實施區域差別(bié)化環境準入的指導意見》,指導地方根據流域水質目標和主體(tǐ)功能區規劃要求,切實從源頭上推進水環境(jìng)質量改善,逐(zhú)步建立和*水汙染治(zhì)理長效機製(zhì)。
三(sān)、為河流找個“家長”,落(luò)實主(zhǔ)體責任獲得突破性(xìng)進展(zhǎn)
2016年12月印發(fā)的《關於(yú)全麵推行河長製的意見》,在全國江河(hé)湖泊全麵推行河長製(zhì),構建責(zé)任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管(guǎn)理保護(hù)機製,為維(wéi)護河湖健康生命、實現河(hé)湖功能永續利用(yòng)提供製度保障。
2017年該項工作取得了突破性進展,目前全(quán)部省級行政區、86%的(de)地市、81%的縣區(qū)、64%的鄉(xiāng)鎮已印發工作方案,各地明確省、市、縣、鄉四級河長近20萬名,其中省級河長306名。河長製的落實,河流保護主體責任明確,為地表水汙染的治理奠定了堅(jiān)實的基礎。
四、水環境局部大有好轉,整體水質持續向好
隨著水汙染治理(lǐ)逐步深入,水汙染態勢發(fā)生了很大變化,從總體來看(kàn),水環境由過去的局部有所好轉向局部(bù)大(dà)有好轉、水環境整體持續惡化向持續向好轉變。但我(wǒ)們也必須(xū)清醒地看到,我國水汙染治理也存在一定的問題。
主要表現在:一是完成任務進度存在較大差異(yì),2017年年初各省市都製定了水汙(wū)染治理(lǐ)任務,雖然大部分省市基本按時完成任務,但也有部分省市進度明顯落後計劃,甚(shèn)至個別省市年底難以完(wán)成計劃任務;
二是部分地區水汙(wū)染治理過程未(wèi)因地製宜開展工作,局部存在“一(yī)刀切”現象,引發部(bù)分社會(huì)或企業反(fǎn)彈(dàn)甚(shèn)至反對聲浪;
三是水汙染治理長效治理(lǐ)機製體係尚未建立,雖然針(zhēn)對水汙染治(zhì)理采取了一定的治理措施,但“頭痛醫頭腳痛醫腳”的現象存在還較普(pǔ)遍,未能從根子上(shàng)解決水汙染問題;
四是水汙染治理資金緊缺,影響了水汙染治理投入和項目的開工建設;
五是(shì)公眾參與水汙染治理不足,公眾未能積(jī)極有效地參與到水汙染治理之中並且發揮其作用。
2018年水(shuǐ)汙染治理需要做好以下幾方麵工作(zuò):
一是民生影響大(dà)問題突出的重點水汙染治理取得明顯成效。選擇問題凸顯、影響民生的重大的水汙染治理問題,重點突出,取得明顯成效,讓百(bǎi)姓能切身地感受到水汙染治理效果,在水汙染治理方麵有實實在在的獲得(dé)感,如黑臭水體治理、農業麵源汙染治(zhì)理中畜禽汙染治理等。
二是提升水汙染治理工程項(xiàng)目效益。對於已經建成的水汙染治理(lǐ)項目,千方百計地發(fā)揮其水汙染治理效(xiào)益,對於即將建成(chéng)的項目加速建設令其(qí)盡早發揮效益,積極投入效(xiào)益大(dà)、投資低的新水汙(wū)染治理項目,通過水汙染治理項(xiàng)目帶(dài)動水汙染治理。
三是繼(jì)續建立和*水汙染長效治理體係。水(shuǐ)汙(wū)染治理是一個長期的過程,既要(yào)從源頭上減少水汙染,又要從過程上治理水汙染,部門之間相互協作,*和市場發揮各自優勢相互協(xié)調,在長效(xiào)的水(shuǐ)汙染治理體係上向前(qián)推進一步(bù)。
四是進一步落實水汙染治理主體責任。水汙染治理和水質保護責任(rèn)到人,建立責任考核(hé)指標體係,對責任不落(luò)實的(de)進行追究,河長製將進一(yī)步(bù)深入落地,並且在實踐(jiàn)層麵取得一定成效。
五是重視公眾參與水汙(wū)染治理。發揮公眾參與的*作用,公眾是水汙染治理的受益(yì)者也是水汙(wū)染受害(hài)者(zhě),充分發揮公眾參與力量有益水汙染治理。建立和*相應法規,促進公眾參與水汙染治理。

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