山東省《關於加強危險廢物處置（zhì）設施建設和管理的意見》解（jiě）讀

一、出台背景
“十三五”以來（lái），全省危險廢物處（chù）置設施建設取得明顯進（jìn）展，處置能力有（yǒu）了較大（dà）提升，但也存在部分項目前期論證不（bú）充分、與危險廢物類別和產生量不匹配（pèi）等問題。為切實打好危險廢物治理攻堅戰，更好地指導全省危險廢物處置設（shè）施建設和管（guǎn）理（lǐ），結合我省（shěng）危險廢物汙染防治情況，製定了《關於加強危險廢物處（chù）置設施建設和管理的意見》(以下（xià）簡稱《意（yì）見》)。
二、目標任務
到“十三五”末，基本實現（xiàn）全省（shěng）危險廢（fèi）物處置能力與危險廢物產生量、產生類（lèi）別相匹配。
三、主要（yào）內（nèi）容
《意見》提出全麵提升我省（shěng）危險廢物處置能力。調整優化危險廢物處置設施規劃，按照“自我消納為主、區域協同為（wéi）輔”的思路，加快建（jiàn）成滿足區域產業發（fā）展需要的處置設（shè）施體係，為危險廢物處置提（tí）供“兜底（dǐ）式”保障。《山東省“十三五”危險廢物處置（zhì）設施建設規（guī）劃》(魯環函〔2017〕452號)，改變為投資（zī）引導（dǎo）性公告的方式（shì）落實。《規劃》中已經開工建設的項目限期完成，尚未開工的項目，不再硬性要求按規劃實施。加快建設危險廢物集中處置設施。各市針對危險廢物產生和處置能力缺口現狀，加快推進一批（pī）危險廢物焚燒、填埋集中處置和突出類別危（wēi）險廢（fèi）物利用處置設施建設，緩解當前重點地區危險廢物處置壓力。著力加強（qiáng）突出類別危險廢物安（ān）全處置。以氰化尾渣、廢鹽、工業汙泥、飛灰等庫存量大（dà）、處置難的危險廢物（wù）為重點，抓（zhuā）緊配套建（jiàn）設利用處置能力。不（bú）斷提升設施規模和管理水平。嚴格執（zhí）行危險廢物利用（yòng）、處置標準規範，新(改、擴)建集（jí）中焚燒設施總設計處理規模不得低（dī）於1萬（wàn）噸/年。鼓勵處置技術多元化發展，優先采用對危險廢物種類適（shì）應性強（qiáng）的（de）回轉窯焚燒爐或其他技術更成熟、自動化水平高、運行更穩定的焚燒設（shè）施。
《意見》要求加強危險廢物處置設施的環境管理。全麵加強（qiáng）監管體係建（jiàn）設。建立健全覆蓋（gài）危險廢物產生、貯存、轉移、處置（zhì）全過程的監管體係，*危險廢物產生單位和經營單位監管機製。除可作為原料綜合利用的危險廢物外，原則上不接（jiē）受省外危險廢物到我省焚燒或（huò）填埋處置。委托下放危險廢物經營許可證審（shěn）批，加強事中事後監（jiān）管，提高行政審批效率。開展危險廢物收集改革試點。深入推進危險廢物園區（qū）集中收集貯存、“點對（duì）點”應用等改革試點工作，鼓勵經營單（dān）位通過自行或與第三方合作建設危險廢物收集點，解決企業小量危廢轉（zhuǎn）移不及時、處置去向難、費用高和危險廢物降（jiàng）級梯度使用等問題。