解讀生態（tài）文明：不是單純的節能減排（pái）、環保問題

新概括
戰略任務更加係（xì）統（tǒng）化、完整化和理論化
生態文明雖然不（bú）是十八大報告提出，但（dàn）是此次是係統化、完整化、理論化地提出（chū）了生態文（wén）明（míng）的戰略任務，是我黨對資源（yuán）和環境保護、節能減排這一係列方針和戰略思想的新概括與再（zài）升華。簡言之，生態文（wén）明就是人與自然（rán）和諧（xié），是一種人與自然和諧發（fā）展的（de）文明境界和社會形態（tài），應主要把握三點：
一是人與自然和（hé）諧。生態文（wén）明要求尊重自然、順應自然、保護自然，在此（cǐ）基（jī）礎上實現人的全麵發展，實現人與自然和諧（xié）的現代化。
二是文明新境界。生態文明倡導的是（shì）人與自然（rán）和（hé）諧的文明，不是物質財富增加而自然受到傷害的文明。
三是社會形態。生態文明是人類社會文明的狀態，不是單純的節能減（jiǎn）排、保護環境的（de）問題，而（ér）是要（yào）融入經（jīng）濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方麵和全過程。
為什麽要（yào）把生態文明建設放在如此突（tū）出的地位？
*，推進生態文明（míng）建設，才能保持經濟持續健康發展。我國經濟發展（zhǎn）麵臨越來越（yuè）突出（chū）的資源環境製約（yuē），突出（chū）表現在資源約束趨緊、環境汙染嚴重（chóng）、生（shēng）態係（xì）統退（tuì）化。這有我國國（guó）情、發展階段的（de）原因，有體製機製方麵的原因，還（hái）有需求結（jié）構、產（chǎn）業結構、要素投入結構等發展方式的原因。從源頭上、從根本上跨過資源環境這道檻，不僅要加快轉變經濟發展方式，還必須大力推進生態文明建設。
第二，推進生（shēng）態文明建設，才（cái）能（néng）提高人民生活質量。生態產品是生態文明（míng）建設（shè）的核心概念。30多年來，我國物質產品生產能力極大提高，但（dàn）生態產品生產能力卻在減弱。而隨著人民生活水平（píng）的提高，對物質產品的需求在相（xiàng）對（duì）減弱（ruò），對良好生態環境、生態產品的需求越來越迫切。需求結構變了，生產結構、發展方式就要（yào）變，否則就難以滿足人們的需求，就違背了發展的目的。
第三，推進生態文明建設，才能實現中華民族（zú）永續發展。我們這一代要發展經濟、增加財富，過上（shàng）好（hǎo）日子，但既要堅持以我們這一代人為本，也要以子孫後代（dài）為本。這樣（yàng），才能保障中華民族世（shì）世（shì）代代永續發展。
新內涵
融入現代化建設各方麵全過程，努力（lì）建設美（měi）麗中（zhōng）國
生態文明建設內涵（hán）非常（cháng）豐（fēng）富，包括思想（xiǎng）理念、本（běn）質特征、國策方針、途（tú）徑方法、重要目標、根本目的（de）六個方麵。
*，要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，這是推進生（shēng）態文明建設的重要思想基礎，體現了新的價值取向和（hé）生態倫理。我們必須摒棄人定勝天的思維方式和做法，按（àn）照人與自（zì）然和諧的要求，在生產力布局、城鎮化發展、重大項目建（jiàn）設中充分考慮自然條件和資源環境承載能力（lì）。
第二，要把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治（zhì）建設、文化建設、社會建設各方麵和全過程，推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。這（zhè）是推（tuī）進生態文明建設（shè）的實質和本質特征，也是對我國（guó）社會主義現（xiàn）代化建設提出的更新、更高（gāo）要求。
第三，堅持節約資源和保護環境的基本國策（cè），堅持“節約優先、保護優先（xiān）、自然恢複為主”，這是推進生態文明建設的基本政策和根（gēn）本方針。製定各項經濟社會政策、編製各類規劃、推動各項工（gōng）作都必須遵循（xún）這一國策和方針。
第四，著（zhe）力推進綠色發展、循（xún）環發展、低碳（tàn）發展。這是推進生態文明建設的基本途徑和方式，也是轉變經濟發展方式的重要任務（wù）和重要內容。
第五，形成節（jiē）約資源和保護（hù）環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，建設資（zī）源節約型、環（huán）境友好型社會，這是推進生態（tài）文明（míng）建設的重要目標。要努力形成同傳統工業（yè）文明的大量（liàng）生產、大量消費、大量（liàng）廢棄、大量占用自然空間（jiān）不同（tóng）的經濟結構、社會結構和發展方式。
第六，從源頭上扭轉生態環境惡化趨（qū）勢，為人民創造良好的生產生活環境，努力（lì）建設美麗中國，實（shí）現中華民族永續（xù）發（fā）展，為生態安全作（zuò）出（chū）貢獻。這是（shì）推進生態文明建設的目的。我們不僅要建設*富裕的中國，也要建設美（měi）麗的中國。如果我們富裕*了，民族複興了，但聽不見春天鳥的喧鬧，看（kàn）不見秋（qiū）日的繁星，喝不（bú）到清潔的水，見不到綠色森林，這能叫富強之國嗎？因此（cǐ），我們的目標應該（gāi）是建設既富強又美（měi）麗的中（zhōng）國，不僅要增（zēng）加GDP，也要提（tí）高人民生活質量，擁有（yǒu）健康，這就要有清（qīng）新的空氣、清（qīng）潔（jié）的（de）水、茂（mào）密的森林、廣（guǎng）袤的草原。建設美麗中國，應該（gāi）是社會主義的基（jī）本特征（zhēng），是社會主（zhǔ）義現代化建設的目標之一（yī）。
新任（rèn）務
優化國土空間開發格局，節約集約利用資源
生態文明（míng）建設的新號角已經吹響，今後一個時期推進生態文明建設的重點任務有哪些？
*，優化國土空間開發格局。加快實施主體功能區戰（zhàn）略（luè），這是解（jiě）決我國國土空間開發（fā）中存在問（wèn）題（tí）的根本途徑，是促進城（chéng）鄉區域協調發展的（de）重大戰略舉措，也是當前生態文明建設的緊迫任務。要根據《全國主體功能區規劃》，推動各地區嚴格按照主體功能定位發（fā）展，構建科學合理的“三大戰略（luè）格（gé）局”。
第二，全麵促進資源節約。總體要求是，要節（jiē）約（yuē）集約（yuē）利（lì）用資源，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節約管（guǎn）理（lǐ），大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高（gāo）利用（yòng）效率（lǜ）和效益。
第三，加（jiā）大自然生態係統和環境保護力度。實施重大生（shēng）態修複（fù）工程，增強生態產品生產（chǎn）能力；堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群（qún）眾健（jiàn）康的突出環境問題為重點，強化水、大氣、土壤等汙染防治。
第四，加（jiā）強生態文明製度建設。製度建設（shè）是推進生態文明建設的重要保障，要在五個方（fāng）麵著力：必須改變唯GDP的觀念，增加（jiā）生態文明在考核評價中的權重，把資源消耗、環境損害、生（shēng）態效益等指標納入經濟社會發展評價體係；必須建立國土空間開發保護製度，*zui嚴格的（de）耕（gēng）地保護製度、水資源管理製（zhì）度、環（huán）境保護製度；建立資源有償（cháng）使（shǐ）用製度和生態補償（cháng）製度；建立市（shì）場化機製，積（jī）極開（kāi）展節能量、碳（tàn）排放權、排汙權、水權交易試點；加強環境監管，健全責任追究和賠償製（zhì）度。