工業結構呈（chéng）現重型化趨勢 節能減排形勢嚴峻

國家發改委公布的《各地區2013年1-5月節能目標完成情（qíng）況晴雨表》顯示，通過對（duì）各地區節能形勢進行分析（xī），對照各地（dì）“十（shí）二五”後三年年均節能任（rèn）務，1-5月，海南、雲南、青海、寧夏、新疆等5個地區（qū）預警（jǐng）等級為一級，節能形勢（shì）十分嚴（yán）峻；貴州預警等級為二（èr）級，節能形勢比較嚴峻。
當前經濟下行壓力較大，工業增加值（zhí）增速（sù）同比回落（luò），但（dàn）工業結構趨重，工業能耗、用電（diàn）量（liàng）、高耗能產品產量均同比（bǐ）上升，這對單位GDP能（néng）耗降低形成“兩麵夾擊”。如果在穩增長過程中放鬆節能減排要求，勢必造成（chéng）能（néng）源（yuán）消（xiāo）費大幅增長，要實現全年單位GDP能耗下降3.7%以上，形（xíng）勢依然嚴峻（jun4）。前5個月（yuè），全國（guó）規模以上工業（yè）增加值增長（zhǎng）9.4%，增速較去年同期回落1.3個百分（fèn）點，輕、重工業增加值分（fèn）別增（zēng）長8.5%、9.7%，重工業增長速度高於輕工業，工業結構有重型（xíng）化趨勢。發改委發布的《2013年上半年節能減排形勢分析》稱，上半（bàn）年節能減排形勢嚴峻，一（yī）些地方*對節能減（jiǎn）排工作有所放鬆，目前統計數據地方（fāng）與國家（jiā）不銜接嚴（yán）重影（yǐng）響（xiǎng）“十二五”節能目標完成。
2013年1-5月，規模（mó）以上（shàng）工業能源消費量111183萬噸標（biāo）準煤，同比增長2.98％，增速較去年同期加快0.42個百分點，比一季度提高0.64個百分點。綜合分析，預計上半年單位GDP能（néng）耗同比保持下降，但降幅較（jiào）一季度（單位GDP能耗降低3.2％）有（yǒu）所收窄；此外，當前經濟（jì）下行（háng）壓力較（jiào）大，工業增加值增速同比回（huí）落，但工業結構趨重，工業能耗、用電量、高耗能（néng）產（chǎn）品（pǐn）產量（liàng）均同比（bǐ）上升，這對單（dān）位GDP能耗降低形成“兩麵夾擊”，非常不利。如果在穩增長過程中放鬆節能減排要求，勢必造成能源消費大幅增長，要實現全年單位GDP能耗下降3.7％以上，任務非常艱巨。與此同時，一些地方*更加注重刺激（jī）經濟（jì）增長，節能減排工作有所弱化。1至5月，西（xī）部地區規模（mó）以上工業能源消費同比增長6.58%，大大高於東部地區（qū）的2.3%和中（zhōng）部（bù）地區的0.63%。
國家（jiā）發展改革委正會同有關部（bù）門研究加快發展節能環保產業的政（zhèng）策措施。相關政策將推動環（huán）保產業圍繞市場（chǎng）應用廣、節能減排（pái）潛力大、需求帶（dài）動效應明顯的重點領域，加快相關技術裝備研發、推廣和產業化，提高節能環（huán）保產業市場競爭力（lì）。國（guó）務院盡快（kuài）印發《關於做好2013年節能減排工作確保實現目標任務的通知》；做好生態（tài）文明建（jiàn）設頂層設計，盡快審議印發《關於加（jiā）快推進（jìn）生態文明（míng）建（jiàn）設的意見》；做好（hǎo）節能減排形勢分析。