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揮發性有機物全稱為VolatileOrganicCompound，簡稱VOC。根據世界衛生組織的定義，VOC為沸（fèi）點在（zài）50℃-250℃的化合物（wù），室溫下飽和蒸（zhēng）汽（qì）壓超過133.32Pa，在（zài）常溫下以蒸汽形式存在於空氣中的一類有機物。VOCs主要產生於石化、有機化工、合成材料、化學藥品（pǐn）原料製造、塑料產（chǎn）品製造、裝備製（zhì）造塗裝、包裝印（yìn）刷等（děng）行業。
根據天津城市建設學院（yuàn）承擔的《揮發性有機物減排技術政策研究》（以下簡稱《研究（jiū）》）報告，VOCs的危害（hài）不容忽視（shì）。許多VOCs可以直（zhí）接危害人（rén）類健康，如刺激皮（pí）膚和粘膜、致癌、致畸、致突變等，大多數VOCs可以在光照下與氮氧化物發生光化學（xué）反應，引起（qǐ）地表臭氧濃度（dù）的（de）增加，形成光化學煙霧；部分VOCs可以成為二次有機顆粒物的重（chóng）要前體物，影響（xiǎng）粒子的質量濃度和組（zǔ）成，引發霧霾；幾乎（hū）所有的VOCs都能（néng）吸（xī）收地表紅外線，加劇（jù）變暖趨勢；部分VOC可以消耗（hào）平均流層（céng）臭氧，導致臭氧層空洞。盡管VOCs危害很大，但我國關注和治理VOCs卻起步很晚。在2010年國務院辦公廳轉發的《關（guān）於推進大氣汙染聯防聯控工作改善區域空氣質量指導意（yì）見》中，國家將VOCs作為與二氧（yǎng）化（huà）硫、氮氧化物（wù）、顆粒物並列的（de）重點大氣汙染物。
在2012年年底的環保部與財政部、發改委聯合發布（bù）的《重（chóng）點區域大氣汙染防治“十二五”規劃（huá）》（以下（xià）簡稱（chēng）《規劃》），國家正式提出VOCs的防治目標，即到2015年VOCs防治工作（zuò）全麵（miàn）展開。
相比二氧化硫、氮氧化（huà）物、顆粒物等大（dà）氣汙染物，VOCs的治理基礎還十分薄弱。
首（shǒu）先是標準的缺（quē）失。根據《研（yán）究》，我國涉及VOCs的（de）大（dà）氣汙染物國家排放標準（不包括儲（chǔ）油（yóu）庫和加油（yóu）站）僅有7項，其中除了像惡臭氣體、瀝青煙和苯可溶物類似（sì）指標外，多（duō）數隻為幾種相關的個別（bié）VOCs設定排放（fàng）限製。絕大多數涉及（jí）VOCs排放的（de）行業還沒有適用的排（pái）放標準，特別是石油化工、有機化工（gōng）、化學（xué）品製造、表麵（miàn）塗（tú）裝、包（bāo）裝印刷等。
在VOCs標準製（zhì）定方麵，北京、上海、廣東等地已先行一步，如《北京大氣汙染物綜合排放標（biāo）準》（DB11/501-2007）、《北京（jīng）市煉油與石油化學工業大氣汙染物排（pái）放限製》（DB11/447-2007）、《上（shàng）海市半導體行業汙染物排放標準（zhǔn）》（DB31/374-2006）、《上海市生物製藥行業汙染物排放標準》（DB31/373-2006）中有相關的條款，以及廣（guǎng）東省製定（dìng）廣東出台的專門針對具體行（háng）業，如家具製（zhì）造、印刷、塗裝、製鞋行業的專門的（de）揮發性有機物排放標準。
《報告》建議，針對（duì）VOCs易（yì）揮發特性，在汙染物國家排放標準關於VOCs的散逸排放限製中引入設備規格、運行（háng）經（jīng）驗和泄露檢測與維修的規定。
其次是治理政策也是如此。由於VOCs無組織排放的特點，其治理很難像（xiàng）治理二（èr）氧化硫和氮氧化物那樣，通（tōng）過製定重（chóng）點行業強製排放標準和電價補貼政策，就（jiù）能起到*的（de）作用，“不是出一個（gè）政策就可以（yǐ）監管，而是要更多地發揮市場的作用。很多發達國（guó）家製定了國家排放標準，並對（duì）排放VOCs產品進行征稅，即含VOCs多的產品（pǐn），稅收就高，通過價格手段來減少VOCs的（de）排放。
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