
我國城市淡水緊缺(quē)、水環境惡化、生態環境遭到破(pò)壞和城市暴(bào)雨洪水等問題日益突出,淡水資源的嚴重短缺已經成為我國2/3城市發展的瓶頸,製約經濟社會的發展(zhǎn)。當我們在為城市(shì)淡水資源緊缺(quē)絞盡腦汁、大興工程的時候,卻忽略和冷淡了雨(yǔ)水這個可以充分(fèn)利用的天然淡水資源。盡管城市雨水總量並不能*解決城市淡水緊缺的實際問(wèn)題,但“留住雨水(shuǐ)”和利用雨水對於緩解城市淡水緊缺的壓力,保護(hù)和恢複水環(huán)境(jìng),修補生態環(huán)境意義重大而不可忽視。
實際上(shàng),雨水是非常寶貴的水資(zī)源,發達國家非常重(chóng)視雨水回收利用。德國(guó)在雨水收集、處理(lǐ)與回收(shōu)利用方麵走在(zài)世界zui前列,在德國(guó),無論是單獨住戶、街坊、小(xiǎo)區,還是大型建築物、城市和流域都有*的雨水收集、處理與回收利用係統。德國魯爾河流域(yù)建(jiàn)有(yǒu)549座雨水(徑流)處理(lǐ)廠,采用雨水預處理、雨水沉澱池(chí)和雨水淨化塘處理流程,出水達到德國地表水III級標準。
據資料顯示,雨水(shuǐ)利(lì)用產業在國外已形成上萬億的市場規模,許多國家通過立(lì)法強製進行雨水綜(zōng)合利用,並把雨水作為一種戰略(luè)性資源(yuán)進行收集利用(yòng)。如以色列禁止采(cǎi)用自來水衝洗馬路、灌澆綠地,必須采用雨水或經過處理的再生(shēng)水;日本對雨水收集也有嚴格的規(guī)定,一(yī)萬平米就要建500噸的蓄水池,同(tóng)時對(duì)雨水(shuǐ)的(de)入滲(shèn)、回用都有一些強製要求。
與發達國家相(xiàng)比,我國雨水利用至(zhì)今尚未列入節水戰略,對(duì)自然賜予的雨水利用率相對較低,目(mù)前城市雨水(shuǐ)利用還主要在缺水地區進行小型、局部的非標準(zhǔn)性(xìng)應(yīng)用,大中城市的雨水利用基本(běn)處於探索(suǒ)與研究階段,隻有個別城市和地區(qū)已(yǐ)進入工程(chéng)實施和推廣階段,但(dàn)技術落後,缺乏(fá)係統性,更缺少法律(lǜ)、法規保障體係。
目前,我國在雨水回收利用上存在的主要問題是(shì)理念上的差(chà)距。
*、各級*對雨水回收利用沒有高度重視,*財政扶持(chí)力度不夠。城市雨水利用(yòng)初期(qī)投資較(jiào)大,回收期較(jiào)長,可*在對雨水利用工程項目上(shàng)給予的財政資助有限(xiàn)。
第二、相關部門沒有把(bǎ)技(jì)術(shù)力(lì)量集中在雨水回收的研究和開發上,意識不強,整(zhěng)合(hé)不足。如城市樓頂沒有(yǒu)雨水回收的設(shè)計,城市路基低於(yú)綠地,且下水沒有雨水回收設計預(yù)留,因此造成(chéng)雨(yǔ)水白白流失,形成城市水資源緊張的惡性循環。
第三、我國尚沒有建立城(chéng)市(shì)雨(yǔ)水回收利用的政策法規,缺乏相關的法律規範和配套政策。對城市雨水利用這項新技術,初(chū)期的鼓勵政(zhèng)策和資助以及(jí)相關的法規和技術(shù)規範尤為重要,這些能(néng)有利地促(cù)進(jìn)城市(shì)雨水利用技術的應用與發展,否(fǒu)則,城市雨水利用(yòng)的推(tuī)廣會有很(hěn)大阻礙。
另外,公眾教育不夠,公眾參與意識不強。城市雨水利用必須有民(mín)眾的廣泛參與和支(zhī)持才可能取得成效。
盡管如此,北京(jīng)、天津(jīn)等城市都(dōu)相繼開展研究或應(yīng)用,已顯(xiǎn)示(shì)出良好的發展勢頭,取得了明顯的經濟效益、社會(huì)效益(yì)和生態效益,顯示出*的生命力。如北京(jīng),由於缺水嚴重,城(chéng)市(shì)雨水利用研究和應用的步伐較快,已進入實質性的實施推廣階段。
雨水利用不僅僅是一種資源(yuán)的開發和節約,也可實現節水(shuǐ)、水資源涵養與保護(hù)、減輕城市排水(shuǐ)和處理係統的負荷、減少水汙染和改(gǎi)善城市生態環境等。具體來說是:
1、可以緩解目前(qián)城市水資源緊缺的局麵,是一種開源節流的有效途徑;
2、利用城市河湖和各種人工與自然(rán)水體、沼澤、濕地,來調蓄、淨化和利用城市徑流雨水,減少水澇,調節(jiē)氣(qì)候,遏製城市(shì)熱島效應(yīng),改善水循環係統和城市生態(tài)環境(jìng);
3、節省市政和居民用水(shuǐ)開支。雨水利用運行費(fèi)用低廉,如果使用1立(lì)方米自來水費用(yòng)(含汙水處理費)為3元,而投入收集1立方米雨水的年運行費用不足0.1元;
4、可以形成具有良好發展前景的產業。雨水的利用可形成一(yī)個吸引民間資本的新產業,它在減少*財政(zhèng)支出(chū)、促進經濟增長、吸納就業、促進(jìn)小城鎮建設等方麵都(dōu)會發揮積(jī)極作(zuò)用。