大氣汙染防治法（修訂草案（àn）征求（qiú）意見稿）

日（rì）前（qián），國務院（yuàn）法製辦公布《中華人民共和國大氣汙染防治法(修訂草案征求意見稿)》，向社會（huì）公開征求意見。全文如下：
中（zhōng）華人民共和國大氣汙染防治法
(修訂草案征求意見稿)
*章 總 則
第二章 大氣汙染防治的標準和規劃
第三章 大氣汙（wū）染防治的監督管理
第四章 大氣（qì）汙染防治措施
*節 燃煤大氣汙染防治
第二（èr）節 工業大氣汙染防治
第三節 機動車船大氣汙染防治
第四節 揚塵汙染防治（zhì）
第五節 其（qí）他大氣汙染防（fáng）治
第（dì）五章 重（chóng）點區域大氣汙染聯合防（fáng）治
第六章 重汙染天氣應對
第七章 法律責任
第八章 附 則
*章 總（zǒng） 則
*條 為防治大氣汙染，保護（hù）和改善環境空氣質量，保障公眾健康，促進經濟社會可持續發（fā）展，製定本法（fǎ）。
第二條 防治（zhì）大氣汙染，應（yīng）當堅持規劃先行，轉變經濟發展方式，優化產業結構和布局，調整能源結構，加強對燃（rán）煤、工業、機動車船、揚塵以及其他大氣汙染的綜合防治，推行區域汙染聯合防（fáng）治，對細顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、氮（dàn）氧化物等大氣（qì）汙（wū）染物和溫室氣體實施協（xié）同控製。
第三條 縣級（jí）以上人民*應當將大氣汙染防（fáng）治（zhì）工作納入國民經濟和社（shè）會發展規劃，加大對大氣汙染防治的財政投入。地方各級（jí）人民*對本行政區（qū）域環境空氣質量負責，製定規劃，采取措施，有計劃地控製（zhì）或者逐步削減（jiǎn）重點大氣汙染物的排放總量，使本行政（zhèng）區域（yù）環境空氣質量達到規定的標準並逐步改善。
第（dì）四條 國家（jiā）實行以環境空氣（qì）質量改善（shàn）為（wéi）核心（xīn）的大氣環（huán）境保護目標責任製（zhì）和考（kǎo）核評價製度。
縣級以上人民*應當將大氣環境保護（hù）目（mù）標完成情況納入對本級人民*負有大氣環境保（bǎo）護監督管理職（zhí）責的（de）主管部門及其負（fù）責人和下級人民*及其負責人的考核內容，作為對其考核評價的重要依據。考核結（jié）果應當向社（shè）會（huì）公開。未完成大氣（qì）環境保（bǎo）護目標任務的，應當向（xiàng）本級或者上（shàng）級人（rén）民（mín）*作出說明，提出整改措施並負責落實。
第五條 縣級以上人民*環境（jìng）保護（hù）主管部門對大氣汙染防治實施統一監督（dū）管理。縣級以上人民*其他有（yǒu）關（guān）主（zhǔ）管部門在各自職責範（fàn）圍內對大（dà）氣汙染防治實施監督管理。
第六條 國家采取有利於大氣（qì）汙染防治以及有關的綜合利用活動的經濟、技術政策（cè）和措施;鼓勵和支持大氣汙染防治的科學技術研究，推（tuī）廣先進（jìn）適用的大氣汙染防治技術（shù）；鼓勵和支持開發、利用清潔能源。
第（dì）七（qī）條 企業事業（yè）單位和（hé）其他生產經營（yíng）者應當按照有關規定建立環境保護責任（rèn）製，采（cǎi）取有效措施，防治生產經營活動對大氣環境造成的汙染。任（rèn）何單位和個人都有保護大氣環境的義務，並有權對汙染大氣環境的（de）單位和個人（rén）進行檢舉（jǔ）和控告。在防治（zhì）大氣汙染、保護和改善大氣環境方麵成績顯著（zhe）的單位和個人，由（yóu）各級人民*給予獎勵（lì）。
第二章 大氣汙染（rǎn）防治的標準和規劃
第八條 國務院環境（jìng）保護主管部門製定和公布國家環（huán）境空氣質量標準。
省（shěng）、自（zì）治區（qū）、直轄市人（rén）民*對國家環境空氣質量（liàng）標（biāo）準中未作（zuò）規定的項目，可以製定和公布地（dì）方環境空氣質量標準;對國家環境空氣質量標準中已作規定的項目，可以製定（dìng）嚴於國（guó）家環境空氣質量標準的（de）地方環境空氣質量標準。地方環境空氣質量標準應當報（bào）國務院環境保護主管部門（mén）備（bèi）案。
第（dì）九條 國務院環境保護主管部門根據國（guó）家環境空氣質量標準、國家經濟條件和技術可行性製定和公布國家大氣汙染物排放標準。
省、自治（zhì）區、直轄市人民*對國家大氣汙染（rǎn）物排放標準中未作規定的項目，可以製定和公布地方排放標準;對國家大氣汙染物排放標準中已作規定的項目，可以製定和公布嚴於國家排放（fàng）標準的地方排放標準。地方排放標準應當報國務院環境保護主管部門備案。
省、自治區（qū）、直（zhí）轄市人民*製定（dìng）機動車船（chuán）大氣汙染物地方排（pái）放標準嚴於國家排放標準的，應當（dāng）報國務院批準。凡是向（xiàng）已有地方排放標準的區（qū）域（yù）排放大氣汙染物的，應當執行地方排放標（biāo）準。
第十條（tiáo） 國務（wù）院（yuàn）標準化主管部門會同國務院環境保護等（děng）有關部門，製定燃煤、燃油、石油（yóu）焦（jiāo）、生物質燃料、塗料等含揮發（fā）性有機物的產品以及鍋爐的產品質量標準，明（míng）確環保要求。不符合（hé）環保要求的，不得製造、銷售或者進口。
第十一條 未達到國家環境空氣（qì）質量（liàng）標準的城市人民*，應當編製環境空氣質量限（xiàn）期達標規劃，並按照國務院或者國務院環境保護主管部門規定的期限，實現（xiàn）限期達標。
城市（shì）環境空氣質量限期達標（biāo）規劃應當向社會公（gōng）開，設區的市級以（yǐ）上城市環境空（kōng）氣質量（liàng）限期達標規劃應當報國務院環境保護主管部（bù）門（mén）備案。已達到國家環境空氣質量標準的城市人民*，應當采取有效措施，實現本行政區域環境（jìng）空氣質量持續改（gǎi）善。有關城市人民（mín）*未完成限（xiàn）期達標任務的，由省級以上（shàng）環境保護主管部門會同同級監察、人（rén）事等主管部門約談其主要（yào）負責人（rén），並向社會公開。
第十二條（tiáo） 國務院環境保（bǎo）護主管部門和有關地方人（rén）民*，應當根據（jù）大氣汙染防治的要求（qiú）和經濟、技術條（tiáo）件，適時修訂環境空氣質量標準、大氣汙染物排放標準、限期達標規劃。組織製定、修改（gǎi）上述標準、規劃時，應當征求有關（guān）部門、企業事業（yè）單位和專家等方麵的意見。