
環境保護部12月4日公布了一批投(tóu)保環境汙染責任保險企業名單(dān),包括22個省區市(shì)的近5000家企業,涉及重金屬(shǔ)、石化、危險化(huà)學品、危險廢物處置、電(diàn)力、醫藥、印染等行業。環保(bǎo)部有關負責人(rén)介紹,從2007年(nián)至今,投保環責險的(de)企業(yè)已經超過2.5萬家次,保險公司提供的風險(xiǎn)保障金累計超過600億元。
據了解,環責險是以(yǐ)市場手段應對環境汙染風險、保障汙染受害者(zhě)合(hé)法權益的主要方(fāng)式,也是強化高環境風險企業(yè)投產之後的事中監(jiān)管的重要機製。2006年以來,國務院多(duō)次出台相關文件明(míng)確要求建立環責險製度,開展環境汙染強製責任(rèn)保險試(shì)點。2007年,原國家環保總局會同保監會聯(lián)合發布《關於環境汙染責任保險工作的指(zhǐ)導意見》,啟動試點工作。2013年,兩部門在總結前(qián)期6年試點經驗基礎上,又聯合發布《關於開展環境汙染強製責任保險試點工作的指導意見》,要求涉重金屬企業投保環(huán)責(zé)險,鼓(gǔ)勵石化、危險化(huà)學品生產經營、危險廢物處理處置及(jí)其他高(gāo)環境(jìng)風險企業投保。
環責險作為(wéi)市場機製,其發展除了環境法治的直接推動外,更(gèng)重要的是必須依靠市場的內(nèi)生動力,發揮市場配置資(zī)源的決定性作用。環保部門(mén)應及時公開投保企業等相關信息,保障公眾的知情權和監督權,借助各方麵力(lì)量(liàng)形成(chéng)監管“合力”。特別是對環境風險高的企業,通過*監管、公眾監督等方式,推動企業在環境風險管理和應對上投入合理的(de)成本,切(qiē)實降低對環(huán)境和公眾健康(kāng)的隱患,激勵企業引入保險機製、借助市場力量來發現和(hé)降低自身環境風險。同時,必須加快建立zui嚴格的(de)環境(jìng)損害賠償製度,解決因汙染(rǎn)損害賠償範(fàn)圍過窄、環境損害成本過低,導(dǎo)致的企業環境風險(xiǎn)防範意識薄弱的不合(hé)理(lǐ)現象。