後發展地區應直麵新環保法挑戰 實現跨越式發展（zhǎn）

新《環保（bǎo）法》的實施，能夠加快淘汰落後產能的步伐，促進產業結構調整，有效防止汙染源轉移，強化總量控製指標落實，推動和改善（shàn）地方環境質量。實踐證明，新《環保法》將對新（xīn）時期我國實現（xiàn）“五（wǔ）位一體"的發（fā）展戰略，起到積極的推動作（zuò）用。
由於我（wǒ）國各地社會經濟發展不平衡，東部沿海發（fā）達省份的生活水平與（yǔ）一些發（fā）達國家相比，已相差無幾，而西部貧困（kùn）地區依然較為落後。西部貧困（kùn）地區在新《環保（bǎo）法》實施過程中可（kě）能會遇到以下問題：
一是產（chǎn）業規模小，結構不合理，為數不多的企業麵臨關停壓力。許多貧（pín）困的後發展地區原有的產業比較（jiào）單一且經濟規模總量小，技術落後，產（chǎn）品缺乏競爭（zhēng）力，對市場波（bō）動較為敏（mǐn）感，因此新《環保法》實施後，一些（xiē）企業麵（miàn）臨（lín）關停（tíng）壓力。
二是東部產業（yè）不能再持續轉移，經濟下行風險加劇。近些年來，西部一些貧困地區的經濟得以繼續發展的重要推（tuī）動力在於（yú）東部產業的轉移，如今實行新《環保法》後，東部產業西移的大門已經關閉。在現有企業規模擴改建還沒有完成、新的（de）環保產（chǎn）業還未能招商引入落地（dì）的背景下，經濟下行（háng）在（zài）相當長的時間內可能成為新常態，因此後發展地區“促發展，保民生"麵臨的困難不少。
三（sān）是經濟增長方式有（yǒu）待突破。傳統粗放型經（jīng）濟增長方式已經（jīng）不符合（hé）現（xiàn）代社會（huì）要求的永續發（fā）展需（xū）要。很多後發展地區距離大中城市較遠、交通條件較差、環境容量小，如果以傳統的發展方（fāng）式發展（zhǎn），麵對當前我國經濟全（quán）麵放緩的壓力，經濟（jì）增長更為緩（huǎn）慢。後發展地區的經濟發展模（mó）式急需（xū）改變和調（diào）整。
後發展地區經濟基礎薄弱，人民群（qún）眾（zhòng）生活水平還要在質（zhì）量上（shàng）有待提高，如何結合當地實際，因地製宜，運用新《環保（bǎo）法》切實跟上時代發展步（bù）伐，實現跨越式發展？
首先，調整社（shè）會經濟發（fā）展（zhǎn）思路，向跨越式目標（biāo）靠攏。貧困地區往往是自然生態資源豐富、環（huán）境汙染少、民俗民風純（chún）樸的地區，隨著我國老齡化社會的（de）發（fā）展，可以發展成為集養生、旅遊為一體（tǐ）的度假（jiǎ）勝地。
其次，因地製宜，積極培育，創新（xīn）經濟增長點。改變無工不富的傳統觀念，積極培（péi）育造血型產業，促進地方經濟持續穩定發（fā）展。加（jiā）大招商選資力度，積（jī）極引進低能耗、低汙（wū）染的產業。　　
第（dì）三，嚴格實（shí）施生態環境規劃。各（gè）方麵的團結協作才能確保生態環境規劃科學落實。環保、國土、住建、安監、*等相關環境管理部門要在各司其職的基礎上，密切配合，使環境資（zī）源的無序化開發得到根（gēn）本遏製。如礦（kuàng）山的開采，國土（tǔ）部門在發開采許可證之前，要征求環保、水利等部門的意見，宜以相（xiàng）關部門的意見為（wéi）前置。又（yòu）如社會噪聲的管理，*部門要根據環保監測部門提供的有關監測（cè）數據進行界定。規劃的落實不（bú）能因領導的變動而改變。要借鑒一些地方推行的廣場問政、電視問政、政風行風在線等公眾監督手段，將環保問題納入交流平台，切實（shí）推動各項環保政策落實到位。