十二五治水收官 二三線城鎮市場迎發展契機（jī）

在“十（shí）二（èr）五"的zui後一年，國家進一步重點加大廢水汙染處理的投資力度，廢水處理將迎來曆史性發展機遇。同時，隨著社會資本的廣（guǎng）泛進入，我（wǒ）國中小城（chéng）鎮（zhèn）汙水處理行業的市場空間仍然廣闊。
我國水（shuǐ）資源嚴重匱乏（fá）。整體來看，我國水資源總量常年值（zhí）27711億立方（fāng）米，各年的（de）數據隨降雨量的變化而變化，但是整體（tǐ）保持（chí）穩定。占水資源（yuán）的6%，僅次於巴西、俄羅斯和加拿大，居*四位，但從人均角度看，我國的（de）人均水資源量為2055立方米，隻有平均水平的25%，位於第109位，是13個人均水資源zui貧乏的國家之一。
分省來看，在我國31個省當中，有21個省出於（yú）缺水（shuǐ）狀態。其中處於輕度缺水（人均水資源3000立方米以下）的（de）4個，中度（dù）缺水（人均水資源2000立方米以下）的8個，極度（dù）缺水（人均水（shuǐ）資源500立（lì）方（fāng）米以下）的9個。並且通過比較具體省（shěng）份發現（xiàn），處於極度缺水的9個省份，大多為經濟較為發達，水資源總量尚算豐富的地區，而不是西北、東北等水資源總量較少地區。
在這樣水資源嚴重匱乏的背景下，隨著我（wǒ）國經濟發展，城鎮化、工業化（huà）的推進，全國用水總量逐年攀升。從2004-2014年的統計數（shù）據來看，我國工業用水與生活用水（shuǐ）占比相對穩定，但是用水總量增加迅速，從2004年的5547.8億立方米增加到2013年的6183.45億立方米。
廢水排放量持續在較高水平，汙染（rǎn）嚴重。隨著經濟發展，城鎮化、工業化推進，全國用水總量迅速增加（jiā）。與此同時，全國廢水的排（pái）放量也一直逐年增長。其中，工業廢水排放量相對穩定在235億噸附近，並隨著總廢（fèi）水排放量的逐年增加，而導致占比呈現下降趨勢（shì）。然而城鎮生活汙水排放量卻逐年增（zēng）加，並且占比呈現上（shàng）升趨勢，從（cóng）2004年的261.3億噸，增加到2013年的485.1億噸。
廢水中（zhōng）主要汙染物為化學需氧量排放總量和（hé）氨氮排放總量。目前，我國幾大主要流域均因為廢水排放而遭到較為嚴重的汙染，對（duì）環境和居民身體（tǐ）健康產生了較大的影響。根據2013年中國環保狀（zhuàng）況（kuàng）公報的統計，我國水係監測的469個國控斷麵中，Ⅰ—Ⅲ類、Ⅳ—Ⅴ類和劣（liè）Ⅴ類水質斷麵比例分別為71.7%、19.3%和9.0%。我國廢水總量（liàng）自04年以（yǐ）來一直呈上升態勢，對河水水質造（zào）成了嚴重汙染。
從（cóng）中國（guó）環保狀況公報（bào）數據看，全國廢水排（pái）放總（zǒng）量由2004年的482.4億噸提高到2013年（nián）的695.4億噸。廢水排放對環境（jìng）和（hé）水域造成的嚴重汙染將帶來環保（bǎo）需求（qiú）的增加（jiā）。在（zài）“十二（èr）五"的zui後一（yī）年，國家（jiā）進一步（bù）重點加大廢水汙（wū）染處理的投（tóu）資（zī）力度，廢水處理將迎（yíng）來曆史性發展機遇。
中國產業信息網發布的《2015-2020年中國（guó）汙水處理市場（chǎng）全景評估及投資戰略（luè）研究報告》指出（chū）：我國城鎮汙水（shuǐ）處（chù）理規模（mó）未來仍然有進一步提升的空間，具體體現（xiàn）為汙（wū）水（shuǐ）處理廠（chǎng）數量、規模、處理能力及處理（lǐ）標準的提高。
為了應對水汙染的問題，“十二五"期間，中國的汙水處理規模得到了明顯（xiǎn）的提升。到2014年3月底，全國設市城市、縣累計建（jiàn）成城（chéng）鎮汙（wū）水處理（lǐ）廠達到3622座，處理能力達到1.54億立方米/日，已經超過了美國（約1.15億立方米/日），位居*。但從人均擁有汙水處理廠的數量來看，我國（guó）人均汙水處理廠的數量與發達國家的差距較大。相關資料顯示，美國（guó）平均1萬（wàn）人擁有（yǒu）一座汙水處理廠，英國和德國（guó）每（měi）7000-8000人有一座汙水處理廠，瑞典和法國每5000人有一座汙水（shuǐ）處理廠，而（ér）我國目前（qián）基本上是150萬人一座汙水（shuǐ）處理廠，差距甚遠。
從目前汙水處理規模和汙水（shuǐ）處理率來看，截止2014年3月，在（zài）設市城市中，累計建成（chéng）汙水處理廠2051座，形成處理能力1.26億（yì）立方米/日（rì）。在縣級及以下（xià）鄉鎮，累計建成（chéng）汙水處理廠1571座，形成處理能力（lì）2758萬立方米/日。可以看出全國各主要（yào）一線城市和地級市的汙水處理規模較大、汙水處理率（lǜ）較高，未來不會有太多的（de）大型汙水（shuǐ）處理廠（10萬噸/日以上）的新建需求，而縣城的汙水處理廠數量和處理能力仍然較低，並且更多的是中小型汙水處理（lǐ）廠（chǎng），所以未來在縣級、鎮和鄉等行政（zhèng）單位將會（huì）有汙（wū）水處理廠的新建需（xū）求，汙水處理的總體規模仍然有進一步提升的空間。
目前全國已建成投入運營的汙水處理廠（chǎng）中，按照一級A設計的數量（liàng）和規（guī）模僅分別占20.7%和15.4%，比例過低（dī）。將（jiāng）來提（tí）標改造未來將迎來較大需求（qiú）。而我國（guó）現階段汙水處理標準與美（měi）國等發達（dá）國家相比，仍然比較寬鬆。隨著環保相關法（fǎ）律（lǜ）*，法規標準的提高，對汙水處理的需求（qiú）會進一步大幅度提高。
2014年（nián）11月26日，國務院發布《關於創新重點領域投融資機製鼓勵社會投資的指導意見》（以下簡稱《意見》），指出當前迫切需（xū）要在資源環境、生態建設等重（chóng）點領域進一步創新投融資機（jī）製（zhì），充分（fèn）發揮社會資本特別是民間資本的積極作用。同時國務院要求在電力、鋼鐵等重點行業（yè）以及開發區（工業園區）汙染治理（lǐ）等領域，大力推行環境汙染第三方治理（lǐ），且鼓勵社會資本參與（yǔ）汙染減排和排汙權交易。