環保產業支柱效益釋放 17萬億或（huò）向運營投資傾斜

經濟新常態的背景下，環保（bǎo）產業的（de）支柱效益正（zhèng）在加速釋放。在我國進入“誰汙染、誰付費"的（de）時代後，各領域的資本力量都有了（le）掘金環保市場的（de）衝（chōng）動。
日前，環保部法規司司長李慶瑞公開表示，“十三五"期間，我國環保市（shì）場（chǎng）的總投資額有（yǒu）望達到17萬億元。這一數據不僅令*為之（zhī）振奮（fèn），更（gèng）給環保行（háng）業打了一劑強心（xīn）針（zhēn），讓人們看到，那個常年與不*、低利潤等詞匯（huì）掛鉤的環保產業即將“改頭換麵"的希望。
在（zài）業內看來，過去多年，我國環保產業處於發展初（chū）期之時，環保投入一（yī）直處於被（bèi）打了折扣的狀態，資本一旦進入這個市場，就像進入了一個“無底洞"，很難達到預期的投資效果。
有專家表示，李慶瑞提出的17萬億元的表態是相對樂（lè）觀的預計（jì）。“按照業界共識，如果根（gēn）據GDP占比2%來保（bǎo）守地計算，‘十三五’期間我國環保投入至少在6萬億（yì）元以（yǐ）上，而如果國家支持力度（dù）持續增加，則這一數據在10萬億元（yuán）以上是非常有可能的。"上述專家表示。日前，環（huán）保部核安全總工程師劉華也表示，預計未來幾年，我國就會形成8萬億-10萬億元的環保市場規（guī）模。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍表示，這筆錢zui終會（huì）由中央（yāng）、地（dì）方*投入和社會資本3個主要（yào）部（bù）分組成。對於*和社會資本（běn）的投入比例，專家們基本都認定社會（huì）資本將（jiāng）會成為其中的“大頭"，占比至少（shǎo）在1/3-1/2。而根據公開（kāi）資料（liào）計（jì）算，2011年、2012年，我國環保投入分別為6026億、8253億元，而中央投入僅（jǐn）為（wéi）2641億、2963億元，其他部分都（dōu）是地方*和社會資本投入。
提及（jí）這一大（dà）筆資金如何（hé）使（shǐ）用，業界大多認為，投入方（fāng）向將從以往的以環保項（xiàng）目建設為主向運營投資傾斜（xié），並且重點發展此前中央（yāng）鼓勵的“第三方（fāng）"市場，更集約地使用資本發（fā）展（zhǎn）環保產業（yè）。李佐軍也表示，未來環保（bǎo）投入要盡可能地（dì）按照市場化規則去管（guǎn）理，避免項目投資過程（chéng）中產生浪費和損失。具體來說，有專家表示，“十三五"期（qī）間的環保投入，中央應更傾斜環保項（xiàng）目運行，減少對環（huán）保（bǎo）工程（chéng）建設的投資，保障（zhàng）環保項目有（yǒu）效地發揮作用（yòng）、輸出利益。我國可以將*投入的環（huán）保資金委托給銀（yín）行（háng）、投資（zī）公司或者基金公司，由它（tā）們來進行環保項目評估，再去有選擇性地投（tóu）資。
另一方麵，公開資料顯示，近年來，我國的工業汙染第三方治理模式（shì）已（yǐ）在我國燃煤電廠脫硫脫硝領域得到試行，取得顯著成效。一些大型工業企業和工業園區也嚐試著采用（yòng）此種模式以降低汙染治理成本。其實，從（cóng）“誰汙染、誰治（zhì）理（lǐ）"到“誰汙染誰付費、專業化治理"的轉變，不僅是國（guó）家未來的主（zhǔ）導（dǎo）方向，也（yě）將是市場需求的結果（guǒ）。隨著排汙標準的不斷（duàn）趨嚴，迫切需要第三方企（qǐ）業來協助的將不再（zài）隻有工業廢氣排放（fàng）企業，還將拓展到汙（wū）水治理、土壤修複、固廢（fèi）處理等多個領域。