
建築垃圾其(qí)實是(shì)一種具有資源化屬性的城市固體(tǐ)廢棄物,它經過資源化處置,可作為原材料應(yīng)用到工程建(jiàn)設中去,是一種‘放錯地方的資(zī)源。對(duì)建(jiàn)築垃圾進(jìn)行資源化再利用,不僅可(kě)以減(jiǎn)少環(huán)境(jìng)汙染,節約占地,而且還可以替代部分工程建設材(cái)料,節約建(jiàn)設資金(jīn),形成可持續發(fā)展的良性循環。然而公開數據表明,我國的建(jiàn)築垃(lā)圾資源化利用率不足10%,遠低於德國和日(rì)本的90%、英國的80%、美國的70%。
早在2013年,國務院轉發(fā)發改委、住房城鄉建設部製定的《綠色建築行動方案(àn)》,將“推進建築廢棄物資(zī)源化(huà)利用”作為重點(diǎn)工作來抓。但當前,我國建築垃圾資源化利用率不高,究其原因(yīn),無外乎以下三點:
一是緣於人們的觀念問題。由於認識不足,對於建(jiàn)築垃圾的再生產品,國內消費者往往會(huì)產(chǎn)生(shēng)抵(dǐ)觸(chù)情緒(xù),主管部門領導甚至沒有(yǒu)想過資源化利用的可能性(xìng)。
二(èr)是(shì)相關政策法規缺失。我國現行與建築垃圾處理相關的《城市(shì)市容和環境衛生管理條(tiáo)例》、《循(xún)環經(jīng)濟促進法》和《城市建築垃圾管理規定》等法律法規主要(yào)關注建築垃圾造成的(de)環境汙染及其對市容市貌帶來的影(yǐng)響,沒有涉及(jí)建築垃圾的循環利用等問(wèn)題。這些政策法規缺(quē)乏整體性,沒有形成一個*的體係,無法為進一步深入開展建築垃圾資源化(huà)利用工作提供必要的政策法規的支持和保障。
三是缺乏統一規劃、沒有專管機構。各地(dì)*監管處於住房城鄉建設係統、市政市容、城市管理等多頭管理,無人監管現象嚴重,在不少地區甚至淪為了非法牟(móu)利的手(shǒu)段(duàn)。
建築垃圾與生活垃圾的清理方式(shì)不同,然而目前所預留的建築(zhù)垃圾(jī)堆放點還不足以滿(mǎn)足現實(shí)的需求,加上運輸運營成(chéng)本太(tài)高,絕大部分建(jiàn)築垃(lā)圾都是未經任何處理,直接堆放或填埋在公共土地資源上(shàng)。造成了揚塵、土壤等嚴重的環境汙染問題。
隨著城(chéng)鎮化發展數量越來越大,短命建築也越來越多,而其浪費的程度也是非常驚人。據《建築拆除管理政策研究》報告統計,大拆大建下,中國每年過早拆除將增加(jiā)建築垃圾約4億噸,約占我國(guó)年產垃圾(jī)總量的40%,同時為我國每年增(zēng)加約10%的碳排放量。
以(yǐ)目前的情形來看,我國(guó)的建築垃圾資源化利(lì)用已經有了有效的研究,在基礎回填以及再生混凝土及製品方麵(miàn)也有(yǒu)了實驗應用,基本上趨於成(chéng)熟的建築垃圾再生磚技術下生產出的產品已經在大(dà)量的工程中(zhōng)得到應用,幾年間的使用結果證明,效果良好。國(guó)家政(zhèng)策正在(zài)大力扶持建築垃圾資源(yuán)化利用,建築垃圾將成為今後發展新型牆體材料的主要資源,建築(zhù)垃圾處理和利用涉及到很多行業的各個環(huán)節,整個建築垃圾產業鏈(liàn)將(jiāng)會為參與其中的單位或者個人帶來巨大(dà)的效益。
業內資深人士分析,要(yào)真正(zhèng)做到建築垃圾變廢為寶,使城市垃圾變為(wéi)一座(zuò)可持續挖掘(jué)的“礦山”,需要從三個方麵著手:
一(yī)、要充分認識到,建(jiàn)築垃圾並非真正的“垃圾”,它是一種可再(zài)生資源。通過(guò)技術手段我(wǒ)們對不同成分(fèn)、不同結構的建(jiàn)築垃圾進行篩選分類、資源重組、結構再造,實現資源化利用。
二、*設立專項資(zī)金,對地方和企業所產生(shēng)的建築垃圾再利用進行資金補助,建立引導基金,鼓勵(lì)和引導社(shè)會資本參與生態保護與技術創新。
三、試點和推(tuī)廣綠色建材,讓越來越多的公(gōng)眾參與研發(fā)、設計,同時製定、落實一係列(liè)支持和鼓勵新型節能環保建材若幹政策措施(shī)。讓建築垃圾在中國走上資源化、生(shēng)態化、低碳化(huà)、規模化的(de)健康道路,實(shí)現真正的循環經濟、真正的變廢為寶。