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我國環境服務業的（de）發展路線已初現輪廓。環保部日前出台了《關（guān）於積極發揮環境保護作（zuò）用促進供給側結構（gòu）性改革的指導意見》(以下簡稱《意見》)，其中就明確我國（guó）將鼓勵發（fā）展環境服務業，並確定了這（zhè）一（yī）朝陽產業發展的幾（jǐ）大路徑，包括推進環境谘詢服務業發展，鼓勵有條件的工業園聘請第（dì）三方專業環保服務公（gōng）司作為“環保管家（jiā）”；在城鎮汙水處理等領域，鼓勵發展（zhǎn）集投資融資、調試（shì）運行、維護管理等一體化服務總承包和治理特許經營模（mó）式等。
本次出台（tái）的《意見》單獨將“鼓勵發展環境服務業”作為一項重點項目列出（chū），再次重申我（wǒ）國將堅持汙染者付費、損害者擔責的原則，不斷*環境治理社會化、專業化服務管（guǎn）理製度（dù）。建立健全第三方運營服（fú）務（wù）標準、管（guǎn）理規範、績效評（píng）估和激勵機製，鼓勵工業汙染源治理第三方運營。
具體來（lái）說，我國將開展環（huán）境（jìng）監測服務社會化試點；在城鎮汙水處理、生（shēng）活垃圾處理、煙氣脫硫脫硝除塵、工業汙染治理、區域環境綜合整治等領域，鼓勵發展（zhǎn）集（jí）投（tóu）資融資、係統設（shè）計、設備成套、工（gōng）程施工、調試運（yùn）行、維護管理等一（yī）體化的環保服務總承包（bāo）和環境治理特許經營模式。而（ér）且，還要通過合理製定和調整汙水處理收費標準，形成合理預期，吸引更多社會資（zī）本以特許（xǔ）經營、*購買服務、股權合（hé）作等方式，積（jī）極參與汙水處理設施投（tóu）資建設和運營服務。
值得注意的（de）是，《意見》還引入了“環保管家”新概念，即我國將推進環境谘詢服務業發展，鼓勵有條件的工業園區（qū）聘請第三方專業環保服務公司作為“環保管家”，向園區提供監測、監理、環保設施建設運營、汙染治理等一體化環保服務（wù）和解決方案。
對於環保部本次提出“環保管家”服務類型，業內專家、治汙企業表示，這一概念其（qí）實在環保行業中已（yǐ）經相對普遍了，這種服務主要指的是第三方環境治（zhì）理（lǐ）的“升級版”，即為一個（gè）區域、項目或者企（qǐ）業提供定製化的、全產業鏈的第三方治汙服務，而且在我國其實已經誕生了一段時間，不少國內大型環境（jìng）治理企業已經（jīng）開始嚐試類似的業務，並且逐漸提高相關項目的（de）經（jīng）營占比。作為提供“環保管家”服務（wù）相對較早的企業代表、北京神霧環境能源科技集團股份有限公司相關負責人表示，在企業眼中，“環保管家”指的就是一條（tiáo）龍的環境服務，包括從對區域、項目或企業排汙情況調查開始，到設（shè）計針對性治汙（wū）方案（àn），再根據需求研發、生產設（shè）備，zui後運營治汙設備（bèi）等全環節，“其（qí）實作為‘管家’，第三方治汙的產業鏈甚（shèn）至可以繼續（xù）延伸，比如（rú）為了某（mǒu）個排汙企業成立（lì）專門的公（gōng）司來操作相應的治汙項目，神霧（wù）可以參股（gǔ）、控股，幫忙尋找融資等。”該負責（zé）人表示，目前“環保（bǎo）管家”類的項目已經占神霧每（měi）年負責項目總數的五成左右。
此外，在（zài）網上查找同類型企業（yè）時發現，目前（qián），市場上近兩年甚至還出現了“環保管家網”等第三方環境（jìng）治理定製服（fú）務。隨（suí）意（yì）點入一項（xiàng）“管家”服（fú）務中可以發現，排汙企業除了可（kě）以（yǐ）根據需（xū）求任意搭配所（suǒ）有明碼標價的服務種類之外，還可選擇“量身定做”服務，由（yóu）專門的團隊針對不（bú）同企業、項目、園區的情況製定專門（mén）的方案。
就目前我國的環保產業來說，更‘定製化’的環保管家服務勢必將成（chéng）為市場需求的主流之一。上述神（shén）霧環境相關負責人表示（shì）。而日前也有統計機（jī）構發布數（shù）據顯示，從上市環保企業去年年報情況（kuàng）來看，提供“治理方案”等服務而非具體技術、設備、產品的占比已（yǐ）愈發不可被忽視。比如碧水源去年的54.14億元營收中，汙水處（chù）理整體解決方案帶來的收入占比為72.63%，而單（dān）純的淨水器銷（xiāo）售占比僅為4.19%。不過，放眼第三方治汙，甚至整個環境服務（wù）業市場，巨大商機也難掩製（zhì）度空白隱憂。北京公眾環境研究中心主任馬軍表示，本該成為*監管另一把（bǎ）利劍的第三方治汙企業，由於與排汙企業有著付費與被付費的利益關係，反而可能成為違（wéi）法違規（guī）排（pái）汙更有（yǒu）力的保護傘。
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