
6月29日,工信部、北京市人民*、天津市人民*、河北省人民*聯合發布《京津冀產業轉移指南》,全麵推進京津冀產業協(xié)同(tóng)發展。指南指出,堅持產業轉移與產業轉型升級、創新能力(lì)提升相(xiàng)結合,與培育產業集群競爭力、適應資源環境承載力相結合,不斷調整優化區域產業(yè)布局,構建“一個中心、五區五(wǔ)帶五鏈、若幹特(tè)色基地”(簡稱“1555N”)的產業發展格局。
“一個中心”即依托北京的科技(jì)和人才資源(yuán)優勢,打造具有影響力的科技(jì)創新中(zhōng)心和戰略(luè)性新興產業策源地。“五區”即以北京中關村、天津濱海新(xīn)區、唐山(shān)曹(cáo)妃甸區、滄州沿海地區、張承(張家(jiā)口、承德)地區為依托,建成京津冀產業升級轉移的重要(yào)引擎。“五帶”分(fèn)別為京津走廊及生產(chǎn)性服務業產業帶、沿海臨(lín)港產業帶、沿(yán)京廣線先進製造業產業帶、沿京九線特色輕紡產業帶和沿張承線綠色生(shēng)態(tài)產(chǎn)業帶。“五鏈”即引導汽車、新(xīn)能源裝備、智能終端、大數據和現代農業五大產(chǎn)業鏈合理布局,協同發展;“若幹(N個)特(tè)色基地”以點狀經(jīng)濟作為(wéi)帶狀經濟的重要補充,依托(tuō)現(xiàn)有特色和優勢,積極發展特色產業(yè)集群。沿張承線(xiàn)綠色生態產業(yè)帶包括北京、天(tiān)津山區和張家口(kǒu)、承德(dé)山區(qū)地區。以(yǐ)支撐京(jīng)津冀地區生態保障為導向,重點發展綠色低碳產(chǎn)業,建設綠色生態農業、農副產品加工業、生物醫藥產業基地。指南指出,產業政策要發力,嚴格執行京津冀三省市發布的產業負(fù)麵清單,嚴禁超出(chū)本地區資源環境承載力的項(xiàng)目落地建設。為優勢企業騰(téng)出資源(yuán)和市場空間,支持京津冀地(dì)區企業跨省區兼並重組。
按照總體導向要求,京津冀各產業園區(基地)要依托現有產(chǎn)業基(jī)礎,將承接新(xīn)產業與淘汰落後產能、處置僵屍企業(yè)相結合,將謀求新發展與轉型升(shēng)級相結合(hé),合理確定主導產業和發展方向,做好園區發展規劃並同(tóng)步開展規劃環境評價(jià)工作,引導相關產業向園(yuán)區轉(zhuǎn)移集聚,形成與資源環境承載力相適應的產業空間布局。指南(nán)設置了各產業帶承(chéng)接產業轉移的主要載體,以及每個(gè)載(zǎi)體(園區、基地)優先承接發展(zhǎn)的產業方向。指南設置了五個節能環保特色(sè)產業基地,分別為為天津子牙循環經濟產業區、冀津(涉縣·天鐵)循環經(jīng)濟產業示範區(qū)、滄州國家循環化改造示範(fàn)試點(diǎn)園區、承德雙灤經濟開發區、承德鳳山新興產業示範區(qū)。