強化農業麵源汙染防治 源頭控製或成切入口

報告提出要“加強農業麵源汙染（rǎn）防治”，為農業麵源汙染防治工作提供了根本遵循。貫徹落實這一精神，必須把（bǎ）農業麵源汙染（rǎn）防治作為一項係統性工程來抓，著眼新時代，立足新要求，拿（ná）出新（xīn）舉措，取得新成（chéng）效（xiào）。當前，應結合農業麵（miàn）源汙染分布廣、濃度低（dī）、形成機（jī）理複雜、多數可降解可利用等特征，運用係統學的方法，從源頭控製、循環利用的角度出發，從產業布局、農耕技術（shù）推廣、防治設施建設等入手，推進農業麵源汙染防治工作取得新進展。
要（yào）把農業麵源汙染防治作為農業（yè）可持續發展的工程來抓。要實現農業的可持續發展，良（liáng）好的資源生態（tài）環境是基礎，必須著（zhe）眼於農業生態環境（jìng）承載能力，遵（zūn）循自然生態規律，合理開發利用農業（yè）資源。當前（qián），全國正在（zài）深入（rù）推進扶貧，多數深度貧（pín）困村的（de）生態環（huán）境較脆弱、基礎設施（shī）落後，在實施產業扶貧時，應（yīng）尤其重視當地環境（jìng）承載能力，做好相關產業（yè）的布局規劃，防止再走先汙染後治理的老路。
要把農業麵源汙染防治作為保護長江經濟帶生態環境（jìng）的工程（chéng）來抓。以共（gòng）抓大保護、不搞大開發（fā）為導（dǎo）向推動長江經濟帶發展。重慶市地處三峽庫區腹心地帶，是長江上遊重要的（de）生態屏障，也是全國生態環境zui脆弱的地區之一。三峽庫區人均耕地（dì）麵積少，土地利用強度大，化肥農藥施用量也較大，山地（dì）多（duō），水網密集，水土流失嚴重，容易造（zào）成農業麵源汙染。抓好農業（yè）麵源汙染防治不僅關係農業農村發展和農產品質（zhì）量安全（quán），更關係（xì）到長江流域生態屏障建設和生態安全，事關國家戰略發展全局。因此，必須（xū）把（bǎ）農業麵源汙（wū）染防治納入長江生（shēng）態環境保護的重要內容，共抓大保護，不搞大開發，守住（zhù）一江碧水、兩岸青山。必須把防治農（nóng）業麵源汙染對長江水體的影響作為主攻方向，突出（chū）“防”和“用”兩個重點（diǎn）。“防”，重（chóng）點在於加（jiā）強農業投入品的管（guǎn）控，充分應用農業（yè）清潔生產技術、綠（lǜ）色防控技術等綜合農耕措施，從源（yuán）頭控製農業投（tóu）入品（pǐn）對環境的影響；“用”，重點推（tuī）廣農（nóng）業廢棄物（wù）資源化利用技術，對於可降（jiàng）解的農業廢棄物，就（jiù）地轉化為有機肥還田，作為培育和改善土壤有機質原料，實現（xiàn）資（zī）源循環利用。
要把農（nóng）業麵源汙染（rǎn）防（fáng）治作為加（jiā）快建設農業農村生態文明的工程來抓。加強（qiáng）農業麵源汙染（rǎn）防治，與建設生態宜居鄉村和提供安全（quán）農產品（pǐn）息息相關，是重要抓手和助推劑。因（yīn）此，一方麵，農業麵源汙染防治（zhì）要（yào）與改善農村人居環境同步進行。當前，要從農村環保設施投（tóu）入少、設施不*、收運處理係統不（bú）健全等（děng）導致農村髒亂差的主（zhǔ）要短板入（rù）手，加強農業投入品管理、科學指導農（nóng）業生產者合理（lǐ）使用；加強農村白（bái）色垃圾收集處理，推動城鎮垃（lā）圾（jī）收運（yùn）係統向農村延（yán）伸，盡快（kuài）形成農村（cūn）垃圾“戶分類-村收（shōu）集-鎮運輸-縣處理”的收回體係；按照（zhào）“誰生產、誰銷售、誰回收”的（de）原則，落實農藥等有毒有（yǒu）害物品包裝（zhuāng）瓶(袋)回收的主體（tǐ）責任；啟（qǐ）動農村垃圾（jī）分類試點，對有機廢棄物實現就近就地資源化（huà）利用，對無（wú）機垃圾進行（háng）統一回收處理，切實推動農村環境綜合治理，改善老（lǎo）百姓生產生活環境；要加快*農村環保設施建設，補（bǔ）足短板，縮小城鄉差距，建立農村環保長效機製，確保建成的設施持續運行，長期（qī）發揮作用，從根（gēn）本上解決農（nóng）村環境問題。
另一（yī）方麵，要創造生態農產品的良好生產環境。要以新時代社會主要矛盾為，下大力（lì）氣抓好農業麵源汙染防治，同時（shí）結合農業農（nóng）村實際（jì）實施大氣汙染（rǎn）防治（zhì）、水汙染（rǎn）防治、土壤汙染管控（kòng）和修複，切實提升農產品生產環境，保障人民群（qún）眾餐桌安全，維護農民切身利益。