垃圾焚燒由冷轉暖 技術、政策、監管有待探索

在垃圾無害化有資源（yuán）化處理方麵，業內人士普遍認為（wéi）我國（guó）跟發達國家有（yǒu）大概20年（nián）——30年的（de）差距。現在在歐美國家已經形成一（yī）種城市化的管理理念，首先從源頭要減（jiǎn）少垃圾產生，然後盡可能的資源化利用，對不能夠資源化利用的來進行焚燒。
整個歐洲在垃圾處理領域大致（zhì）可以（yǐ）分為（wéi）兩（liǎng）派，其中經濟比較發達的北歐國（guó）家主要是以焚燒為主（zhǔ），而經濟欠（qiàn）發達的東歐（ōu）國家在垃圾處理方麵主要依賴（lài）於填埋，焚燒的比率相對比較少。
垃圾焚燒處理有六大（dà）突（tū）出優點：一是廠房占地少，有利於（yú）節約土地資源；二是垃圾的減容減量化程度高，減容90%，減重80%；三是（shì）垃圾（jī）處理*，二次汙（wū）染危害（hài）小；四是垃圾焚燒的餘熱可產（chǎn）生蒸汽用於發電、供熱，節約能源；五是資源回收利用效益可觀，按發（fā）熱值比較，我國每年產生的城（chéng）市垃圾約相當於3000萬噸標準煤，約為目前全國標煤年產（chǎn）量的2%；六是全（quán）國城市每年因垃（lā）圾造成的損失近300億元（運輸費、處（chù）理費等），而將其綜合利用卻能（néng）創造2500億元以上的（de）效益（yì）。
8月16日，國務院印發《關於加快發展節能環（huán）保產業的意見》，全麵肯定垃圾焚燒發電，提（tí）出到2015年，中國城鎮生活垃圾無害化處理能力要達到每日87萬噸以上，生活垃圾焚燒處理設施能力達到無害（hài）化處（chù）理總能力的（de）35%以上。
受政策春風的（de）刺激，今年以來，垃圾焚燒發電項目在全國各地密集上馬。但與過去不同，這一（yī）輪密集上馬垃圾焚燒項目的地（dì）區已不於北上廣等（děng）大都市，許多二三線城（chéng）市也在加大垃（lā）圾焚燒項目的審（shěn）批和建設。
據介紹，各地給（gěi）予垃圾發電項目的補貼標準不統一，西部地區垃圾補（bǔ）貼費用較低（dī），低至每噸30元；東部發達地區補（bǔ）貼較高，江浙一些地區補貼高達120元（yuán）每噸。黃武俊預計，雖然垃圾焚燒發電存在（zài）較大爭議，但從2010年開始，政策已放開這個行業，未來垃圾焚燒比例（lì）會逐漸提高，一個千億級的產業盛宴才剛剛開席。
中國城市建設研究院總工程師徐海雲認為，我國垃圾焚燒發展很快，路線（xiàn）也非常清晰（xī）明確，不過漂亮（liàng）的（de）數據背後依然存在很多問題。業界（jiè）測算，“十二五”期間我（wǒ）國垃圾焚燒發電項目的投資總（zǒng）額將超過1000億元（yuán）。然（rán）而，巨大的投（tóu）資衝動麵前，垃（lā）圾焚燒產業（yè）的突破（pò）口關鍵在（zài）於技術（shù）提升（shēng）。
據《關於加快發展節能環保（bǎo）產業的意見》提出，在垃圾處理方麵，要大（dà）力推廣先進的技術和（hé）裝備（bèi），重（chóng）點（diǎn）發展（zhǎn）大型垃圾焚（fén）燒設施爐排及其傳動係統、循環流化床預處理工藝（yì）技術、焚燒煙氣淨化技術和垃圾滲濾液處理技術等，重點推廣每日300噸以上的生活垃（lā）圾焚燒爐及煙氣淨（jìng）化成套裝備。