
霧霾汙染以一(yī)目了然而又無處可逃的方(fāng)式呈現,無論是北京(jīng),還是“鄰居"河(hé)北。
公開數據顯示,2012年河北省大氣主要汙染物氮氧化物、二氧化硫排放量分別居全國*位和第三位。今年全國十個汙染(rǎn)zui嚴重(chóng)的城(chéng)市(shì)排名(míng)中,河北穩占半數以上。今年前8個月,河北全省平均隻有1/3多一點的時間(jiān)能(néng)夠呼吸到達標的空(kōng)氣。
除了對本地影響之(zhī)外,公(gōng)眾還把北京今年霧霾多發的原因歸咎於河北。對此,中國環境科學研究(jiū)院副院長柴發合指出,大氣汙染zui主要的相互影響和風(fēng)力相關(guān)。各(gè)個地方自己的汙染都很(hěn)重,且這個汙染絕大部分是自(zì)己造成(chéng)的。但從地理位置和經濟結(jié)構來看,肯定是河北對北京的影響更大。
如果(guǒ)論及從去年在全國打響的“霧霾(mái)治理戰"的風暴中(zhōng)心何在,河北無疑*。全國10個汙染zui嚴重的城市,河北一(yī)度穩占六七個(gè)。為早日摘掉“汙染源頭"的帽子,河北省上上下下齊動員,今年以來接連出台了多個政策文件,而這也是河北多個市縣以(yǐ)及京津冀及周邊地區的(de)共同舉措。為增強(qiáng)政策(cè)落實力度,各地更是將這一係列政策文件細(xì)化為(wéi)各*職能部門的階段性目標和措施,每一個階段目標都要對照驗收,完不成的要對具體責任部門和責任人進行問責。
霧霾來了,民眾隻(zhī)能是狂購口罩(zhào)、空氣淨(jìng)化器,可惜專家說這(zhè)對PM2.5隻是心理安慰作用。*再次緊急整治。這樣的惡性循環讓人難以抱更高期(qī)望。因此如何使得灰霾治理的措施常態化,*必須有一個(gè)更為清晰和長遠的空氣治理方(fāng)案,並且廣(guǎng)泛將市民防禦灰霾的熱情帶動起來,形成(chéng)上(shàng)下的合力。
目前各地推進大氣汙染治理的一大抓手,是針對汙染重、且產能嚴(yán)重過剩(shèng)的高耗能、高汙染行業淘汰落後產能。對於(yú)這一舉措,各地*通常自我形容為(wéi)“壯士斷腕(wàn)"。
對於霧霾治理可能(néng)帶來的一些不利影響,相(xiàng)關*人士曾表達過難處(chù)。河北省省長張慶偉(wěi)就曾(céng)在(zài)一次會議上坦承,他現在有兩個(gè)顧慮(lǜ):“一是今冬明春汙染重,明年全國‘兩會(huì)’不好意思見大家。二是為(wéi)減(jiǎn)排關閉汙染企業影響了GDP,正考慮明年怎麽向省人代會報告。"
不合理的工業結構是河北省(shěng)環境惡化的“牛鼻子(zǐ)",而(ér)這個“牛鼻子"zui敏感的地方就是河北經濟的*支柱——鋼鐵產業(yè)。截(jié)至2012年底,河北全省有冶煉能力的鋼鐵企業(yè)共(gòng)計148家(jiā),總資產9570多億元,直接從業人(rén)員61萬多人,粗鋼產能(néng)2.86億噸,2012年粗鋼(gāng)產量2.2億噸,產能、產量均(jun1)超過全(quán)國的(de)1/4。2012年工業增加值3865億元,占GDP的13.9%;上繳稅收405億元,占財政收入的11.6%。可(kě)以(yǐ)說(shuō),鋼鐵產業是河北(běi)的(de)“看(kàn)家產業"和“吃飯產業(yè)"。然而,雲集了眾(zhòng)多“高耗能、高汙(wū)染、低效益"項目的鋼鐵產業,使得河北喘不過氣來(lái)。河北工業“用全國1/12的能(néng)源消耗,僅創造(zào)了全國1/20的GDP、1/34的財政收入。其中有一家位列全國民營(yíng)企業500強的鋼鐵(tiě)企業,據公司負責人(rén)介紹,該企業環保資金投入不小,這些年下來大概達到兩三億元。可走在廠區(qū),汙濁的空氣依然(rán)撲麵而來。而(ér)且這家鋼企花大價錢安裝的(de)環保設備可能(néng)並沒有啟動。
與工(gōng)業結構相呼應的是能源結構。煤炭在河北能源消費結構中占據主導地位,這也是河北以“煤煙型"為特征的大氣汙染形成的主要原因。省會石家莊市一年消耗煤炭5000萬~6000萬噸,相當於近3個北京市的消耗量;唐山市一年(nián)燃煤超過(guò)9700萬噸,相比之下,湖北省一年的燃煤消耗(hào)僅1.1億噸。