立足產業轉（zhuǎn）型升級 河北重（chóng）手出擊治霾

日前，河北省（shěng）*辦公廳印發《河北（běi）省重汙染天氣（qì）應急預案（àn）》，《預案》提出（chū）成立省重汙染天氣應急指揮部，負責指揮、組織、協調（diào）全省重汙染天氣預測預警（jǐng）、應急響應、檢查評估等。指揮長由省長擔（dān）任。根據重汙染天氣區域分布以及（jí）城市地（dì）理位（wèi）置（zhì）關係，將全省劃分為三個汙染控製分區。
區域一的範圍是石家莊(含辛集)、保定(含（hán）定州)、衡水、邢台、邯鄲市。區域二包含唐山、廊坊、滄州市。區域三包括（kuò）承德、張家口、秦皇島市。按（àn）照汙染控製分區（qū）和汙染範圍，將重汙染天氣（qì）預警劃分（fèn）為四個等級，由低到高順（shùn）序依次為藍色(Ⅳ級)、黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。
區域或全省預警時（shí），汙染程度超過區域或全省預（yù）警等級的設區市，按照當地實際情況（kuàng）發布預警信息，並啟動相應等級的應急響應；汙染程度未達到區域或全省預警等級的設區市，按照接到的（de）區域或全（quán）省預警（jǐng）等（děng）級，發布預警信息，並啟動相應等級的應急響應。
隨著全國各地普（pǔ）遍遭遇霧（wù）霾天氣，化解過剩產（chǎn）能、環京津冀大氣汙染治理等一係列政策的出台（tái），將治汙不（bú）約而同地直指鋼鐵行業，多地鋼企違規排汙等問題被媒體曝（pù）光。作為中國鋼鐵（tiě）*大省的河北省（shěng）成為削減鋼鐵產能的重鎮，對削減鋼鐵產能過剩、淨化京津冀大氣汙染（rǎn）更是責無（wú）旁貸。據報道，截止到目前（qián），河北（běi）省共計拆（chāi）除8家鋼鐵企業高爐10座、轉爐16座，減少煉鐵、煉鋼產能1100餘萬噸。此（cǐ）外，燃煤是河北省的首要二（èr）氧化硫排放源，占81%。在一次（cì）細顆粒物（wù）及二次氮氧化物排放中，燃煤（méi）也分別貢獻了24%及45%。本月河北地區宣布（bù）開展鋼鐵冶煉高爐拆除行動，集中（zhōng）拆除8家鋼鐵企業高爐10座（zuò）、轉爐16座，從本周起，繼武安之後，唐山、石家莊（zhuāng）、邯鄲等地隨後也傳出鋼鐵廠限電的消息（xī）。
盡管被拆除的包括部分已經停產或廢棄的高爐，但河北省*仍借此行動向外界昭示了（le）堅決整治鋼鐵過剩產能的決心，稱（chēng）此舉將“減少二氧（yǎng）化硫排放9800噸、煙粉塵排放7100噸"。不過，隆隆（lóng）的爆炸聲和（hé）衝天的煙塵，無法掩蓋地方*在化解鋼鐵（tiě）產能過剩過程中所（suǒ）遇到的現實困境。此次中（zhōng）央下（xià）達給（gěi）河北的6000萬噸壓產任務，相當於河北省四分之（zhī）一的鋼鐵產能。以唐山市為例，作（zuò）為河北的鋼鐵重鎮，唐山的鋼鐵產能占到河北總體（tǐ）鋼鐵產能的一半以上，河北省的分解減產任務中，要求唐山市壓產4000萬噸，直接影響近10萬人的就業。因此，對地方*來說（shuō），削減鋼鐵產能後的土地再利用、債（zhài）務處理、員工安置、解（jiě）決（jué）村民的生活困難，才是他（tā）們急需解決的棘（jí）手問題。
如何找到適合產（chǎn）業發（fā）展規律的管理模式，係（xì）統性地協調好民生與產業、中央與地方以（yǐ）及各主管（guǎn）部門的關係，是“炸爐"之後*還要麵臨的考驗。
在（zài）壓減傳統產業（yè）的產能的同時，河北省將扶持戰略性新興產業，確保經濟換檔不失速。比如加強（qiáng）空氣監測淨化等節能環（huán）保（bǎo）技術產品的開發和（hé）推廣應用，開展國家（jiā）光伏規模化（huà）應用示（shì）範省建（jiàn）設，加快衛星導航產業化進（jìn）程，推進新能源汽車發展和動力電池產業化建（jiàn）設。支持24個*產業基地壯大規模，推進20個省級基地(園區)集聚發展，抓好100個產業項目和（hé）100個技術研發、創（chuàng）新能力項目建設（shè）。
在現代服務業方麵（miàn），河北省正在（zài）製定支（zhī）持（chí）現代服務業發展的指導意見，將著力培育3至5家*物流示範（fàn）園（yuán）區，搞好32家省級物流產業聚（jù）集（jí）區建設，支持研發設計（jì）等生（shēng）產性服務業壯大規模（mó），在文化（huà）創意（yì）、旅（lǚ）遊休閑、健康養老等（děng）生活性服務業領域支持（chí）大型園區和重點項目建設。
在京（jīng）津冀合作方麵，“合作"“發展（zhǎn）"和“治汙"成為關鍵詞。河北省需要從（cóng）承接京津、尤其是北京的城市功能轉移的視角切入，與其進行更（gèng）加深入的對接，將抓（zhuā）好河北省與京津新一（yī）輪戰略合作協（xié）議的落（luò）實（shí）。河北省將主動承接（jiē）北京產業（yè）、先進製造業和物流園區、專業批發市場轉移，鼓勵（lì）在京高等院校、科研院所、養老醫療機構在河北省建立分支（zhī）機構。