
長期以來,北京(jīng)受困於“大城市病(bìng)”,亟須“減肥(féi)”;天津也有(yǒu)必要在強化經濟(jì)中(zhōng)心地位的同(tóng)時,疏解部分功能;而河北因(yīn)為多年以來處於京津兩大城市的“虹吸效應”之中,亟待承接京津的輻射,以實現經濟社會的跨越發展,縮短與(yǔ)京津(jīn)的差距。可以說,京(jīng)津冀協同發展正在呈現出越來越清晰的圖譜。
經(jīng)過一段時間的發酵,京津冀(jì)在協同發展上已經取得了共識。不過,在新的語境下(xià),三地協同(tóng)發展應該有一(yī)個共同的前提,即:這一區域都應該(gāi)將環境治理、特別是治霾當做未來工作(zuò)的重中之重。唯其如此,新一輪的京(jīng)津冀協同(tóng)發(fā)展才能從一開始就有一個較高的起點(diǎn),也才不(bú)再走以往汙(wū)染轉移、擴(kuò)散的老路。
以京津而言,無論是(shì)轉移部分產業,還是疏解部分行政事業職能,應該統籌考慮整個京津冀(jì)城(chéng)市群的發展需求(qiú)、承載能力,並對(duì)疏解之後的正負兩方(fāng)麵(miàn)影響進行(háng)科學預判。既要充分利用其對於環境(jìng)的更高標準帶動承接地去積極主動治理環境,改善生態,也(yě)要首先從(cóng)自(zì)身做起(qǐ),堅決淘汰汙染嚴重的產業。
據報(bào)道,河北廊坊市市長馮韶慧日前在受訪時表(biǎo)示,京津冀協同發(fā)展是廊坊的(de)好機遇,但麵(miàn)對北(běi)京準備向(xiàng)外轉移(yí)的1000多家企業,廊坊並不會盲目地接收(shōu)。“北京(jīng)不要的低端汙染產業,廊坊也不能要”。與“不能輸入”對應的,則是“不能輸出”。這樣明晰的環保訴求,應該成為三地一(yī)體恪守的底線。 此(cǐ)外,對於河北來(lái)講,則應該(gāi)利用三地協同發展的曆(lì)史機遇,認真檢視以往粗放的發展方式,正視當地多年以來積重難返的嚴重汙染,切實推進產業的轉型升級,以“壯士斷腕(wàn)”的決心(xīn)下大力氣改善當地的環境狀況,承接北京(jīng)天津城市功能的疏解。
去年(nián)以來(lái),全國排名*的汙染城市,七個在河北。除了承德、張家口、秦皇島等地,河北的大多數城(chéng)市均(jun1)麵(miàn)臨著極(jí)為嚴重的大氣汙染。剛剛過去的這(zhè)個冬天,這些城市的pm2.5每每爆表,而治理的效果卻遲遲難(nán)現。當地媒體曾盤點省(shěng)內城市去年一級天的天數,很多城市要麽拒不公布具體數據,要麽以籠統的“二級以上(shàng)優良天氣”含糊其詞。 可見,某種意義上講,打造一(yī)個空氣清新,環境宜人的河北(běi),人們才會願意去,首都職能疏解也才會順利完成。京津冀空氣治汙也就真正實現了(le)一(yī)體化。
京津冀協同發展方略已定,接下來(lái)的,則是在具體的路徑選擇(zé)上保持“審慎的樂(lè)觀”。一方麵,三地要力求避免房地產先行的“經營城市”思路;另一方麵,三地要真正在治汙方麵(miàn)下力氣,即便暫時犧牲一些速度,也要(yào)改善環境,以良好的環境和資源稟賦,推動三地深度融合,造福民眾。