江蘇省揮發性有機物汙染防（fáng）治（zhì）管理辦法

*條 為了推進生態文明建設，防治揮（huī）發性（xìng）有機（jī）物汙染，改善空氣質量（liàng）和生活環境，保障（zhàng）公眾健康，根據《中華（huá）人民共和國環境（jìng）保護法》《中華人民共和國大氣汙染防治法》《江蘇省大氣（qì）汙染防治條例》等法律（lǜ）、法規，結合本省實際，製定本辦法。
第二條 本省行政區域內揮發性有機（jī）物汙染防治及其監（jiān）督管理活動，適用本辦法。本辦法所稱揮發性有機物，是指（zhǐ）工業生產、有機化學品儲（chǔ）運裝卸、建築施工、洗染、機動車（chē）維修、農藥噴灑等生產經營和服務活動中排放（fàng）的、參與大氣光化學反（fǎn）應的有機化（huà）合物，或者根據規定的方法測量、核算確定的有機化合物。
第三條 揮發性有機物汙染防治堅持源頭控製、綜合治理、損害擔責、公眾（zhòng）參與的原則，重點防治工（gōng）業源排放的揮（huī）發性有機物，強化生活源、農業源等揮發性有機物汙染防治。
第四條 縣級以上地方人民*統籌負責本行政區域內揮發性有機物汙（wū）染防治（zhì）工作，嚴格（gé）控製和有計劃削減（jiǎn）揮發性有機物（wù）排放（fàng）總量（liàng），加（jiā）大揮（huī）發（fā）性有機物汙染防治的資金投入，並及（jí）時協（xié）調、解決本行政區（qū）域（yù）內揮發性（xìng）有機物汙染防治工作中的重大問題。
第五條 環境保護（hù）主管部門對揮發性有機（jī）物汙染（rǎn）防治實施統一監督（dū）管理，並加強空氣質量監測，發布環境空氣質量狀況信息。發展改革(能源)、經濟和信息（xī）化等主管部門（mén）按（àn）照（zhào）各自職責推進工業揮發性有機物汙染防治。住房城（chéng）鄉建設、交通運輸(港口)、農業、林業等主管部門和海事管理機構按照各自職責推進揮發性有機物汙染（rǎn）防治，開展相關監督管理（lǐ）工作。
第六條 縣（xiàn）級以上地方人民*的部門負責推進洗（xǐ）染、機動車維修等行業揮發性有機物汙染防治，按照各自職責開展相關監督管理（lǐ）工作。
第七條 對揮發（fā）性有機物（wù）汙染防治負有監督管理職責的部門應當采取有效措施，加強監督管理，並定期（qī）向社（shè）會公布揮發性有機物汙染（rǎn）防（fáng）治和監督檢查情況。
第（dì）八條 地方各級人民*以及（jí）有關部門應當組織（zhī）開展揮發性有機物汙染防治知（zhī）識、有關法律和政策的宣傳教育（yù），倡導消費和使用低揮發性有（yǒu）機物含量的（de）產品。
第九條 鼓勵社會各界依法有序參與和監督（dū）揮發性有機物汙染防治工作。相關行業協會應當加強行業自律和監督，並積極參與相關標準製（zhì）定、技術研究和治理，開展谘（zī）詢、評（píng）估和技術推廣等（děng）活動。
第十條 生產（chǎn）、進口、銷售、使用含有揮（huī）發性有機物的原料和產品，其揮發性有機物含量應當（dāng）符合相應的限值（zhí）標準。
第十一條 省環（huán）境保護主管部門應當定期向（xiàng）社會公布重（chóng）點控製的揮（huī）發性有機（jī）物名錄。縣級以上地方人民（mín）*應當采取針對性措施，減少重點控製的揮發性有機物的生產量、使（shǐ）用量和排放量。
第十二條 省環境保護主管部門會同省質量技（jì）術監督部門組織製定（dìng）地方重點（diǎn）行業揮發性有機物排放標準，報省人民*批準後發（fā）布。
第十三條 新建、改建、擴（kuò）建排放（fàng）揮發性有機物的建設項目，應當依法進（jìn）行環境影響評價。新（xīn）增（zēng）揮發性有機物排放（fàng）總量指標的不足部分（fèn），可以依照有關規定通過排汙權交易取得。建設項目的環境影響評價文件未經審（shěn）查或者審查後未予批準的，建設單位不得開工建設。
第十四條 對超過揮發性有機物排放量總量控製指標或者未達（dá）到國家和省大氣環（huán）境質量改善目（mù）標的地區，環境（jìng）保護主（zhǔ）管部門可以暫停審批該區域內新增排放揮發性有機物的建設項目的（de）環境影響評價文件。
第十五條（tiáo） 排放揮發性有機物的生產經營者應當履行防治揮發性有機物汙染的義務，根據國家和省相關標準（zhǔn）以及防治技術指南，采用揮發性有機（jī）物汙（wū）染控製技術，規範（fàn）操作規程，組織生產經（jīng）營管理，確（què）保揮發性有機物的排放符合相應（yīng）的排放標準。
第十（shí）六（liù）條 揮發性有機物排放應當在排汙許（xǔ）可分類管理名錄規定的時限內（nèi）按照排（pái）汙許可證載明的要求進行；禁止無證排汙或者不按證排汙（wū）。排汙許可證核（hé）發機關應當根據揮發性有機物排放標準、總量控製指標（biāo）、環境影響評價文件以及相關批複要求等，依法合理確定揮發（fā）性有機物的排放種類、濃度以及排放量。
第（dì）十七條 揮（huī）發性有機物排（pái）放單位應當按照有關規定（dìng）和監測規範（fàn）自行或（huò）者委托（tuō）有關監測機構對其排放的（de）揮發性有機物進行監測，記錄、保存監測數據，並按（àn）照規定向社會公（gōng）開。監測數據應當真（zhēn）實、可靠，保存時間不得少於3年。
第十八條 揮發性有機物排放重點單位（wèi）應當按照有關規定和（hé）監測規（guī）範安裝揮（huī）發性有機物自動監測設備，與環境（jìng）保護主管（guǎn）部門的監（jiān）控（kòng）係統聯（lián）網（wǎng），保證其正常運行和數據傳輸，並按照規定如實向社會公開相關數據和信息，接受社會（huì）監督。揮發性有機物排放重點（diǎn）單位名錄由（yóu）環境（jìng）保護主管部門定期公布。
第十九（jiǔ）條 環境保護主管部門應當配備（bèi）揮發（fā）性有機物監測設備和人員，監（jiān）督檢查揮發性有機物（wù）的（de）排放和治理情況（kuàng），並（bìng）定期向社會公布揮發性有機物排放超標單位名單。排放揮發性有機物不符合相關標準、技（jì）術規範等要求的，環境保護主（zhǔ）管部門應當責令其限期整（zhěng）治。
第二十條 省環境保護主管部門組織對本省（shěng）行政區域內的企業開展環保信用評價和信用管理時，應當將揮發性有機物排放狀況納入企業環保信用評價指標體（tǐ）係。
第二十一條（tiáo） 產（chǎn）生揮發性有機物廢氣的（de）生產（chǎn）經營活動應當在密閉空間或者密閉（bì）設備中進行。生產場所、生產設備應當按照環境保護和安全生產等要求設計、安裝和有效運行（háng）揮發性有機物回收或者淨化設（shè）施；固體廢物、廢水（shuǐ）、廢氣處理係統產生的廢氣應當收集和處理；含有揮發性有機物的物料應當密閉儲存、運（yùn）輸、裝卸（xiè），禁止（zhǐ）敞口和露天放置。無法在密閉（bì）空間進行的生（shēng）產經（jīng）營活動應當采取有效措（cuò）施，減少揮發性有機物排放量。
第二十二條 儲油儲氣（qì）庫（kù）、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應當按照國家和省有關規定（dìng）安裝並正常使（shǐ）用油氣回收裝置。
第二十三條 加油站、儲油庫應當按照國家有關規定進（jìn）行油（yóu）氣排放檢測，並向社會公開油氣（qì）排放檢（jiǎn）測報告。
第二十四（sì）條（tiáo） 使用財（cái）政資金進行采購的，應當優先（xiān）采購環境標誌產品和低揮發性有（yǒu）機物含量的產品（pǐn）。*投資建設的公用建（jiàn）築，應當使用低揮發性有（yǒu）機物含量的塗（tú）料。
第二十五條 醫院、學校和幼托機構等公共場（chǎng）所的環境敏感區域內，禁止使（shǐ）用高揮發性有機物（wù）含量（liàng）的產品。
第二十六條 洗染（rǎn）經營者應（yīng）當按照要求對（duì）列入淘汰目（mù）錄的幹洗設備進行淘汰，使用密閉式幹洗設備。幹洗劑、染色劑應當密閉儲存（cún），廢棄物殘（cán）渣、廢溶劑殘渣（zhā）應當密封存放和（hé）回收處理。
第（dì）二十七條 機動車維修經營者應當使用符合相關揮發性有機物含量限值標準的塗料。噴塗、烘幹作業應當（dāng）在裝有廢氣處理或者收集裝置的密閉車間內（nèi）進行；禁止露（lù）天噴塗、烘幹作業。
第二十八條 農業、林業等主管部門應當推（tuī）進非有機溶劑型農藥等產品（pǐn）推廣應用，減少揮發性有機物排放。
第二十（shí）九條 生產經營和服務等活（huó）動中產生（shēng）含有揮發性有機物的廢氣泄露、逸散，影響周邊居民生活、造成（chéng）環境汙（wū）染（rǎn），或者經儀器測定揮發性有機物（wù）排放量超過限值標準的（de），由環境保護主管部（bù）門或者其（qí）他依法行使監督管理權的部門依法予以處罰（fá）。
第三十條 本辦法（fǎ）自2018年5月1日起施行（háng）。