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一、進一步提高對住建（jiàn）領（lǐng）域水環境治理（lǐ）工作的認識
水是生（shēng）命之源，水（shuǐ）環境治（zhì）理是解（jiě）決水資源供需矛盾、提（tí）升水環境承載能力、應對城鎮水安全問題的重要舉措。深入推進城（chéng）鎮水環境治（zhì）理工（gōng）作，有利於加快相關基礎設（shè）施建設與改造，有（yǒu）利於（yú）穩增（zēng）長（zhǎng）、調結構、促改革、惠民生大局，對支撐新型城鎮化戰略實施，推進社會主義生態文明建設具（jù）有重要意義。各地住建部門（mén）要全麵落實“創新、協調、綠色、開放、共（gòng）享”發展理（lǐ）念，以改善城鎮水環境質（zhì）量為核心，係統推進治汙水、淨湖水、保江水、促節水（shuǐ）工（gōng）作。堅持全麵依法（fǎ）推進，堅持*市場協同，堅持（chí）落（luò）實各方責任，堅持全民參與，形成“*統領（lǐng）、企業施治、市場（chǎng）驅動、公眾參與（yǔ）”的水汙染防治新機製，實現環境效益、經濟效益、社（shè）會效益多贏，為“建成支點、走在前列”提供住建領域水生態（tài）環境支撐。
二、加（jiā）快推進水環境治（zhì）理重點工作
立足我省水係發達（dá）的特（tè）點，以治汙水、排澇水、保（bǎo）供水、抓節（jiē）水等工作為抓手，推進城鎮水環（huán）境綜合治理
（一）加快城市汙水處理設施建設和改造
堅持集中與分（fèn）散處理相結合的（de）原則，推進全省汙（wū）水處理設施均衡發展。2019年底，全省所有新建生活汙水處理廠出水排放執行一級A標準；生態敏感地區、水體汙染嚴重（chóng）地區、環境容量（liàng）較低地（dì）區，應按（àn）照受納水（shuǐ）體水質標準要求執（zhí）行更高標（biāo）準。敏感區域、長江幹流及主（zhǔ）要支（zhī）流沿（yán）線以及水質未達標、劣（liè）V類水（shuǐ）體所在的（de）匯水區域2019年底前完成提標改造任務。全麵加強配（pèi）套管網建設，強化城中村（cūn）、老舊（jiù）城（chéng）區和城鄉結合部汙水截流、收集。現有（yǒu）合流製排水係統應加快實（shí）施雨汙分流改造，山區城市要強（qiáng）化清汙分流（liú）改造，不具（jù）備改造（zào）條件的，應采取截流、調蓄和治理等措施。重（chóng）點提高武漢、黃石、宜昌、荊州、荊（jīng）門、孝感、鹹寧、恩施（shī）等市(州（zhōu）)城鎮汙（wū）水處理設施進水濃度與削減效益，加快漢江中下（xià）遊、清江流域、三峽庫區、丹江口庫區等區域內汙（wū）水收集（jí）管網特別是支線管網建（jiàn）設。各地要結（jié）合城鎮基礎設施（shī）建設補短板工作，主動對（duì）接中央財政支持方向，加強（qiáng）配（pèi）套項目謀劃，強化項目落地實（shí）施，確保工程質量。
（二）加強鄉鎮生活汙（wū）水處（chù）理設施建設
進一步強化組織領導，健全*鄉鎮生活汙水治理質（zhì）量安全（quán）監督管（guǎn）理體係，充實和加強監督力量，加強工程質量（liàng）安全管理。嚴格落實施工技術規範，做到問題清（qīng）單閉合管理。加快項目建設進度，所有項目要配套建設在線監測設施設（shè）備（bèi），加強在線監測和日常運行維護（hù）管理，及時發（fā）現和解決存在的問題，已（yǐ）建生（shēng）活汙水處理設施處理不達標、運行不穩（wěn）定、管網不配套的，同步完成改造。進一步查漏補缺（quē），*配套入戶管網建設，健全*運營維護管理機製，抓緊出台鄉鎮生活（huó）汙水處理收費的相關政（zhèng）策文（wén）件，穩步（bù）推（tuī）進汙水處理收費的落實。2019年6月底前，所有鄉鎮生活汙水處理廠全麵轉入試運行。2020年底，全省鄉鎮生活汙水（shuǐ）處理率達到75%，形成設施*、管網配套、在線監測、運行穩定的鄉鎮生活汙水治理工作體係。
（三）推進汙泥處理處置
繼續實行汙水處理廠汙泥處置“三聯單”管理製度（dù），強化汙泥產生到處置全過程監管，非（fēi）法汙泥（ní）堆放點一律予以取締（dì），嚴厲查（chá）處汙泥違法傾倒（dǎo）行為，禁止處理處置（zhì）不達標的汙泥進入耕地。將汙泥（ní）處理處（chù）置設施建設納入城鎮市政基礎設施建設範圍，因地製宜統籌實施。合理（lǐ）確定（dìng）本地區的汙泥處置方式，規範處理處置汙泥。推進汙泥處理處置設施達標改造，積極推廣水泥窯協（xié）同處理技術，確保汙泥實現無害（hài）化處理。各市(州)城市汙（wū）泥無害化處理處置率應（yīng）於2020年底前達到90%以上。
（四）全麵整治黑臭水體
持續開展全省城市黑臭水體狀（zhuàng）況摸底（dǐ）調查，按照“一（yī）水一策”要求，結合地區實際（jì），采（cǎi）取控源截汙、垃圾清理、清淤疏浚、調水引流、生態修複等措施，加大（dà）黑臭水體治理（lǐ）力度，每半（bàn）年向社會公布治理情況。各設區城市建成區按國家要求完成（chéng）黑臭水體排查，公布黑臭水體（tǐ）名稱（chēng）、責任人及（jí）達標期限，製定黑（hēi）臭水體總體整治計劃，並逐（zhú）一編製整治方案。實施城市黑臭水體整治環境保護專項行動，按照排查、交辦、核查、約談、專項（xiàng）督（dū）察“五步法”，形成以地市治理、省級檢查、國家督查三級（jí）結合的專項行動工作機製。非設區城市要結合當地經濟發展（zhǎn）實際，因地製（zhì）宜開展“黑臭水體”整治工作。
（五）強化供水安全（quán）管理
建立、*從（cóng）水源到水全過程安全（quán）監管。供水單位應定（dìng）期監測、檢測和評估本轄區內飲（yǐn）用水水源、供水（shuǐ）廠出水和用戶水水質等飲水安全狀況。供水（shuǐ）單位（wèi）應當建立健全（quán）水質檢測（cè）製度，*水質檢測設施，按照國家規定的檢測項目、頻（pín）次，對原水、出廠（chǎng）水、管（guǎn）網（wǎng）末梢水（shuǐ）等進行水質檢測，建立檢（jiǎn）測檔案，並每日向城鎮供水、衛生主管（guǎn）部門報（bào）送水質檢測資料。居民小區二次供水（shuǐ）設施應當與（yǔ）建築主體工程同時設計（jì）、同（tóng）時施工、同時交付使用（yòng），並符合國家（jiā）和省二次供水設施衛生（shēng）標準及工程技術規範。新建、改建、擴建居民住宅的工（gōng）程建（jiàn）成後、交付前，建設單位應當委托具有資質的清洗消毒單位對二次供水係統進行清（qīng）洗（xǐ）消毒，並經法定水（shuǐ）質檢測機構檢測合格。
（六（liù））加強城市節水工（gōng）作管理
各地要加強節水（shuǐ）措施的落實，新建、改建和擴建建設工程（chéng）節水設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，嚴（yán）禁使用不符合節水標準的產品、設備。公共建築必須采用節水器具，限期淘汰公共建築中不符合節水標準的（de）水嘴、便（biàn）器（qì）水箱（xiāng）等生活用（yòng）水器具。力爭2020年，全省地級以上城市達到《城市（shì）節水（shuǐ）評價標準》II 級及以上要求。要加（jiā）快對使用年（nián）限超過50年和材（cái）質落後供水管網的更新改造（zào），確保公共供水（shuǐ）管網漏損率達到國家標準要（yào）求。督促供水企業（yè）通過管網獨立分區計量的方式加強漏損控製和管理，督促用水大戶定期開展水平衡測試，嚴控“跑冒滴漏”。2020年（nián），城鎮供水管網（wǎng）漏損率要控（kòng）製在10%以內。
（七）大力開（kāi）展（zhǎn）節水小區、單位、企業建設
各地要按照國（guó）家節水型城市考核標準、節水型企業評價等有關標準，全麵開展節水型居民小區、節水型（xíng）單（dān）位、節水型企業建設活動，使節水成為每個單位（wèi）、每個家庭、每個人的自覺（jiào）行動。要因地製宜建立和*節水（shuǐ）激（jī）勵機製，鼓（gǔ）勵和（hé）支持企事業單位、居民家庭（tíng）積極選用節水器具（jù），加快更新和（hé）改造國家規定淘汰（tài）的耗水器具；民用建（jiàn）築集中供熱和熱水係統應按照（zhào）國家《民用建築節水設計標準》要求，采取水循環措施，減少水的浪費，其無效熱水流出時間應符合標（biāo）準的有關規（guī）定，不符合要求（qiú）的應限期完成改造。
（八（bā））促進再生水利用
以十堰、襄陽、荊門、隨州、孝感（gǎn）等缺水及水汙染（rǎn）嚴重地區為重點，推進再生水利用工程及（jí）配套設施建設，城市綠化、道路清掃、車輛衝洗、建築施工以及生態景觀等用水，要優先使用再生水。積極推動新建建築安裝中水設施，嚴格執行國家工程建設標準強製性條（tiáo）文規定，按照《建築中水（shuǐ）設計標準》(GB50336-2018)要（yào）求，單體（tǐ）建築麵（miàn）積超過2萬平方米的新建公共建築，應安裝建築中水設施。各級住（zhù）建部門要強化工程建設五方責任主體的監督，在施工圖設計及審查、建設項目施工、監理、竣工驗收備（bèi）案等（děng）管理（lǐ）環節，強化建築中（zhōng）水設施建設“三同時”製度的落實。到2020年，鄂北水資源配置區（qū）域內縣(市（shì）、區)再生水利用率達到20%以上。
（九）推進排水防澇補短板
全省納入國家重點（diǎn）監控的10個排水防（fáng）澇補短板重（chóng）點（diǎn）城市，要加快推進項目實施，並按照要求在城市排水（shuǐ）防澇補短板項目庫填報統計信息。其（qí）他城市要要全麵普查摸清現狀，建立（lì）管網、泵站等排水設施地理信息係統。要結合氣象、水文資料，對現有暴雨強度公（gōng）式進行評價和修訂，全麵評估城市排水防澇能力和風險。要合理確（què）定建設標準，按照“小雨不積水、大雨（yǔ）不內澇”的要求，修訂*城市排水防澇設施建設規劃，強化項目支撐，加快推進實施，優先安排社會要求（qiú）強烈、影響（xiǎng）麵廣的易澇區段排（pái）水設施改（gǎi）造與建設。要加強與城市防（fáng）洪規劃的協調銜接，將城（chéng）市排水防澇設（shè）施建設規劃（huá）納入城市總體規（guī）劃和土地利用總體規（guī）劃。力爭2020年完成排水管網的雨汙（wū）分流改造，2025年，建成較為（wéi）*的城市排水（shuǐ）防澇工程體係。
（十）大力推進海綿城市建設
對新開發建設的小區、集中辦公區等，應（yīng）大力（lì）推廣可滲透（tòu）路麵和下凹式（shì）綠地，通過雨水收集利用、增加可滲（shèn）透麵積等方式控製地表徑流（liú）。新建（jiàn）城區硬化地麵中，可滲透地麵麵積比例不應低於40%；對現有硬（yìng）化路麵（miàn）進行改造時，優先實施透水性改造，提高雨水滯、滲、蓄能力，實（shí）施淨、用（yòng）、排措施，達到綜合利用目的。結合城市水係自（zì）然分布和當地水資源條件，因地製（zhì）宜采（cǎi）取濕地恢複、截汙、河（hé）道疏浚等方式改善城市水生態。按（àn）照對城市生態環境影響低的開發建（jiàn）設理念，控製（zhì）開發強度，大限度地減少對城市原（yuán）有水生態環（huán）境的破壞，建（jiàn）設自然積存、自然滲透、自然淨化的“海綿（mián）城市”。
三、健全水環境治理工作保障措施
（一）加大資金投入。各地要強（qiáng）化城鎮水環境治（zhì）理（lǐ）相（xiàng）關項目謀劃，積極爭取地（dì）方（fāng）財政加大投入，提高城市建設維護資金（jīn）、土（tǔ）地出讓收益、城市防洪經費等用於城鎮水環境治理工作的比例。積極爭取中（zhōng）央及省發改、財政、水利（lì）、環保等部門的支持，整合相關資金，對符合條件的水環境治理建設項目予以（yǐ）支持。
（二）強化日常監管。各地（dì）住建部門要（yào）在當地*的領導下，主動作為，全麵履行工作職責，加強對水環境治理工作的監管，將設（shè）施（shī）建設和運行維護等方麵的要求落到實處。重點（diǎn）在市政基礎設施建設與改（gǎi）造、房地產開發、勘察設計、施（shī）工和竣工驗（yàn）收（shōu）等方麵，嚴格控製、嚴格把關。嚴格執（zhí）行工程建設強製性標準，強化對水環境治（zhì）理工程（chéng）的監（jiān）督檢查（chá），對不嚴格執行水汙染（rǎn）防治標（biāo）準（zhǔn）、降低工程質量的行為，堅決依法依歸予以糾正和查處。加強排水、汙水、節水（shuǐ）等（děng）各類設施的檢（jiǎn）查、維護，確保設施正（zhèng）常（cháng）運行。
（三）嚴格監督執法。各地要建立*城鎮水環境（jìng）治理與修複、市（shì）政基礎設施建設與管理的相關製度、辦（bàn）法和標準，製定城市水環境監管執法計劃，按照“雙隨機、一公開”的原則開展城鎮水環境治（zhì）理與保（bǎo）護檢查工作，定期公布違法企業名單。推進城鎮水生態環境監測能力建設，加強自動（dòng）監（jiān）測能力建（jiàn）設，滿足全省城鎮水環境質（zhì）量管理和考核要求。
（四）加強科（kē）技（jì）支撐。加強城（chéng）市（shì）降（jiàng）雨規律、排水（shuǐ）影（yǐng）響評價、海綿城市建設（shè）評價等方麵的研究，全麵提升供水、排水、汙（wū）水處理和節水數字化水平，積（jī）極利用地理信息、定位、遙感監測等技術手段，加（jiā）快建立水環境治理綜合信息管理平台，實現日常管（guǎn）理、運行（háng）調度、災情預判和（hé）輔助決策，提高城市水環境基礎設施的規劃、建設、管理（lǐ）和應急水平。鼓勵和引導社（shè）會資（zī）本參與節（jiē）水診斷、水（shuǐ）平衡測試（shì）、設施（shī）改造等專業服務（wù）。
當前位置（zhì）：