生態環境與經濟發展的兩（liǎng）難與雙贏

中國經濟30多年來持續高速增長，助推中國成為*二大經（jīng）濟體。但（dàn）與（yǔ）此同時（shí），當前中國也是*城市（shì）人口zui多的（de）國家、能源消費zui高的國家。直到2012年，工業在中國（guó）的產業結構中一直占據主導地位（wèi），中國目前仍處在快速（sù）城鎮化和工業化的發展（zhǎn）階段。第二產業大量消耗資源、能源，中國的（de）環境和資源（yuán）壓力將繼續（xù）而且長期存在。
經濟高速（sù）增長、能源資源大量消費產生了大量汙染物。在資源耗竭、生態退化、環境（jìng）汙染的背景下，經（jīng）濟成就不（bú）再那麽令人（rén）欣（xīn）喜。兩者相比，中國的生態（tài）環境保護能力遠遠低於我們發展經濟（jì）的能力。這種高度的不對稱性為今後發展的可持續性提出了嚴重警告。
中國經濟高速增長的同時是區域發展不平衡，表現為中部和西（xī）部的發展水平遠遠落後於東部地區。與區域經（jīng）濟發展不平衡相伴而生的（de）是環（huán）境、資源、能（néng）源區位的不平衡。西部經濟落後，但是中國資源、能源zui重（chóng）要的蘊藏（cáng）地，今天西部的汙染物排（pái）放（fàng）總量（liàng）已經達到全國排放總量的三分之一，其汙染物排放強度已經遠遠超過東部。同時，西部的環境汙染會隨著大氣、水流影響到中部、東部乃至全國。
由此可（kě）見，中國的節能減排不（bú）僅僅（jǐn）是環境保護，更是一個保障中國經濟健康、快速和可持續發展的基本要求。在過去的20年中，中國財政收入的（de）增（zēng）速達20%，但投入公（gōng）共服務分配不*，用於環境保護（hù）的資金非常有（yǒu）限，用於汙染物控製和生態保護的資金很少，用於可再生能源的資金更少，因此，亟須優化資金的分（fèn）配結構。隻（zhī）有不斷推進生態文明建設，提高資源的（de）利用效率，使（shǐ）用更多的可再生資源，才能解決生態環境與經濟發展的（de）兩難，從而（ér）達到雙贏。