
據媒體報道,為保證(zhèng)*空氣質量,根據今年《海(hǎi)口市城市管理六大專項整(zhěng)治工作(zuò)方(fāng)案》,海(hǎi)口已采取周巡查、周通報(bào),月考核月(yuè)排名等多項措施,保障大氣汙染整治工作逐項落實到位。今年一季(jì)度,海口(kǒu)環保部門共否決了3個不符合環保的建設項目。
麵對不符合環保要求的建設項目(mù),海口沒有出於政績和GDP考慮果斷否決,充分體現了*的責任擔當,凸顯了其(qí)重視環保、履行職責的決心,值得我們(men)為其點讚。在(zài)海南(nán)建設旅遊特區的當下,在保護環境、向綠色GDP看齊的大時代背景下,海口無疑發出了(le)清晰的信號。
曾幾何時,我們為了政績為了GDP,甚至一些(xiē)人一些地方為(wéi)了私利,給不環保項目大開(kāi)綠燈。雖然帶來了政績、帶來了GDP的增長,卻同樣帶來了環境的汙染,陷入先汙染後治理的困局(jú),社會經濟(jì)為此(cǐ)付出慘(cǎn)重代價。經濟麵臨轉型升級,舉國倡導發展(zhǎn)綠(lǜ)色經(jīng)濟,可持續發展理念越來越深入人(rén)心,環保“否決權"應成為項目建設審(shěn)批一道越不過、繞(rào)不(bú)開的(de)鐵閘。
根據(jù)環境保護(hù)法、環境影響評價法、《建設項目環境保護管理(lǐ)條例》等法律法規規定(dìng),類似於小南海水電站這(zhè)類重(chóng)大項目,必(bì)須經過環保部環評審批。這意味著環保部對重大項目擁有“否決權"。從相關資料看,環保(bǎo)部每年(nián)都會否決很多大項目,比如2013年否決項(xiàng)目達32個(gè),涉及投資(zī)高達1184億元。
現實情況來看,“未評先建"、“未批先(xiān)建"、“邊(biān)建邊評"的違法建設項目(mù)還是不少,其(qí)中(zhōng)不乏一些大項目。目前(qián)環評審批的外(wài)部(bù)壓力很大,一方(fāng)麵是壓(yā)力來自於穩增長。如果嚴格依法審(shěn)批,某些重大投資項目就會(huì)被否決,難以上馬,這(zhè)會影響到地方經濟(jì)發展。另一方麵,壓力來自(zì)於外部的(de)權(quán)力、關係、人(rén)情等幹擾。即環評審批很難保持獨立。
擁有環評審批資格的(de)各級環保部門,敢不敢、能不能動用“否決權",既是對其執法態度的一種考(kǎo)驗,也是對其職業良知的一種檢驗。按理說,如果某些建(jiàn)設項目明顯不符合法律法規規(guī)定,應該堅決不批(即堅決否決);如果(guǒ)某些建設項目影響自然保護(hù)區,應該堅決否決。而且,對於已經否決的項目,還要防(fáng)止其偷偷上馬,或者警惕其(qí)“公關"。
建設生態文明,不是一句空話。人們希望環保部門硬氣(qì)起來,就是因為一些(xiē)項目的建設,對生態環境的破壞無可挽回、不可逆轉。可見,環保部門要硬(yìng)氣不容易(yì),希(xī)望各級環保部門,都能夠從公眾的點(diǎn)讚中(zhōng)讀懂期待(dài),從(cóng)而汲取力量。