
新環保法實施以後,迅(xùn)速成(chéng)了一些地(dì)方*頭頂的達摩(mó)克利斯之劍。不乏一些(xiē)人因為環保政策限(xiàn)製了部分“兩高"行業、影響了地(dì)方稅收而頗有怨言,也有一些地市因為采取強硬措施治(zhì)汙而被人指(zhǐ)責。但是,大量成功的案例足以說明,環保與發展其實並不矛盾,兩(liǎng)者是(shì)互相促進(jìn)的關係。
山東的造紙業,可以說(shuō)是(shì)環保促發展的典型。20世紀八十年代,山東全(quán)省有1000多家小造紙廠,當(dāng)時生產紙漿的原料是秸稈,產生的廢水化學需氧量(COD)非常高。但是,這些沒有經過處理的汙水全都直接排放到(dào)了河流當中(zhōng),導致山東境內但凡周邊有造紙(zhǐ)廠的(de)河流都被汙染,民怨沸騰。
1995年前後,山東省采取了強硬措施,毫不留情地對汙染(rǎn)嚴重的(de)小紙廠進行關停。5年時(shí)間(jiān)裏,山東省(shěng)關停造紙廠500多家。隨後,山東省又出台了比國家標準(zhǔn)嚴格數倍的造紙業汙(wū)染物排放標準,倒逼造紙行業加大環保投入。排放不達標並且沒能力治汙的(de)企業紛紛倒(dǎo)閉或者被兼並,山東省造紙企業數量一路銳減到不足300家。
被關停或(huò)倒閉的造紙企業,其實都是各縣(xiàn)的納稅大戶,關停或“逼死"這些企業,也影響了一大(dà)批人的就(jiù)業。但是,山(shān)東省嚴厲的治汙行(háng)動,換來的結果卻是一個(gè)行業的欣欣向榮:如今,山東省造(zào)紙業的紙和紙板年產量占全國15%以上,經濟效益連續20年位居全國*,但COD排放量僅占全國造紙行業的5%左(zuǒ)右。中國造紙企業(yè)前中,山東省一度占據半壁江(jiāng)山。
無論是山東省重(chóng)拳治理造紙業汙染、新(xīn)環保(bǎo)法重罰排汙(wū)行為、還是一(yī)些地方*部門關停排(pái)汙企業責令限期整改,都是(shì)為了讓我們有一(yī)個更好的生存環境。雖然在治汙的過程中可能會造成稅收下降、人員失業,但兩害相權取其輕,稅收和就業都存在替代性,而我們所生存的環境(jìng)卻*,如何選擇不(bú)言而喻。
我(wǒ)們每個人都或多或少當過汙染的受害者,從(cóng)空中的霧霾、地裏的“鎘大米"到沿海的赤潮,都曾(céng)引發過廣泛的不滿。我們都希望喝安全的水(shuǐ),吃幹淨的食物,呼吸(xī)沒有霧霾(mái)的空氣。將心比(bǐ)心,對於一些地方*治汙帶來的負麵影響,或許人們首先應該問問當地老百姓是否(fǒu)願意(yì)。
治汙不是為了將企業逼進死(sǐ)胡(hú)同,而是倒逼企業(yè)綠色發展。如今,粗放式發展早已不適應日趨激烈的(de)競爭(zhēng),在汙(wū)染中發(fā)展也是殺雞(jī)取卵之舉。在生態建設麵前,我們應當拋開個人(rén)、企業甚至一個地區的小算盤,在更大的(de)範圍內做(zuò)加(jiā)減法,才能在取舍之間更加明了(le)。