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經（jīng）過三十多年的發展，我（wǒ）國的（de）環（huán）保產業已初具規模，環保裝備和產品供給能力顯著增強。特別是“十五"以（yǐ）來，國家加大了對重汙（wū）染行業的治理力度，加強了對環境保護基礎設施的建設投資，拉動了環保產業的市場需求，使（shǐ）得環保產業（yè）總體規模迅速擴大，環保（bǎo）行業（yè）已掌握一批具有自主知識（shí）產權的實用技術，多數環保技（jì）術和裝備基本能夠滿足環保產業市場（chǎng）的供給需求。但總體而言，我國環（huán）保產業（yè）的技術創新能（néng）力仍然薄弱，產（chǎn）業及產品結構不合理，整體水平和（hé）質量仍然有待提高（gāo）。環保企（qǐ）業數量眾多但整體規模偏（piān）小、企業抗風險能（néng）力低（dī）、技術產品的同質化現（xiàn）象非常（cháng）嚴重，且低端傳統產品所占比較大，缺少具有競（jìng）爭力的環保技術和裝備。與此同時，我國近年來在環保科技領域（yù）的投入越來越大，相（xiàng）應的研（yán）究成果也日趨豐富，但是（shì），環保科研成（chéng）果的轉化產業化並（bìng）不順暢，未能在環保行業（yè）中發揮應（yīng）有的作用。本文試圖對造成（chéng）這一困境的原因（yīn）進行分析，並提出可能的對策。
環保行業有其特殊性，通常需要給單個（gè）客戶提供個性化（huà）的服務，而無法（fǎ）像IT、汽車等（děng）產業依靠定型產品提供大眾化的服務，更不（bú）能像可口可樂公（gōng）司那樣依靠單一配（pèi）方服（fú）務於天下。在（zài）中國，盡管（guǎn）環保行業具有公益性（xìng）強和（hé）發展空間較大的優勢，但存在著諸多不利（lì）於發展的因素，如：受*和政策的影響大；區（qū）域性和行業性過強；技術門檻較低；壁壘多（duō）而利潤（rùn）率低；低價競爭激烈；研發技術和產品極易被模仿。
環保行業的上述特點（diǎn），導致環保企業（yè）對關鍵（jiàn）技（jì）術商（shāng）品化的積極性都不高（gāo）。大部（bù）分環保關鍵技術產（chǎn）業（yè）化存在技（jì）術不成熟、市場需求不確定、與科研機構合作不順暢等（děng）方麵（miàn）的問題。因此，企（qǐ）業沒有動力也無實力去（qù）進行基礎性的科學研究，對研發投入也明顯不足。目（mù）前，國內（nèi）的環保行業既有江浙地（dì）區多（duō）年耕耘、不斷（duàn）成長起來的“設備型企業"，又有從（cóng）*和高校走出來人員創辦的“工藝型企業"，還有一批依靠*或資本優勢迅（xùn）速攻城掠寨的“資（zī）本型（xíng）企業"。一些成（chéng）長型的企（qǐ）業無力研發或購買先進技術，而不得不長期利用成熟的環保工藝從事設施設計（jì）和設備（bèi）安裝（zhuāng）的工作，且報著“頭痛醫（yī）頭、腳痛醫腳"的態（tài）度應對實際中碰到的技術問題（tí）；而一些大型環保國有企業，其領導往往也因為任期限（xiàn）製，考慮到新（xīn）技術研發的長期性和風險性而急功近利，不願在任期（qī）內投資研發；與回報周期長的科研投入相比，資本型環保企業更（gèng）熱衷於攻城圈地、資（zī）本運作、並購重組、產業鏈延伸、業務範圍拓展等能夠很快給企業帶來資金回報的行為。目前中國500強企業的平均（jun1）研發（fā）投入強度為不到世界（jiè）500強的（de）平均水平的五分（fèn）之一，而（ér）我國環保企業（yè）的研發投入與蘇伊士（shì）、美華等環保企業的投入相比差距則更加巨大。一些環保企業陷入“引進技術—生產產品—技術落後—再引進技術"的循環，造成了（le）在環（huán）保產業鏈中的（de）低端地位。
我國環保企業技術創新能力弱可以（yǐ）從國內環保企業的發（fā）明申請數和批準數遠遠少於國內（nèi）的高校而得（dé）到驗證。而在技術競爭激烈的IT行業，占據通訊設備*地位的華（huá）為公司每（měi）年的發明申請和批準數則遠遠高於國內的任何一所高校。與此（cǐ）同時，由於曆史（shǐ）和多方麵的原因，我國的環（huán）保行業（yè）還存在著一（yī）些頑疾，如：重技術輕理論、重工藝輕（qīng）原理、重設備輕軟件、重實用輕中試。這些問題進一步弱（ruò）化了環保企業的（de）技術創新和成果轉化（huà）應用能力。
上述分析表明，在今後的一段時間裏，我國的環保企業無（wú）法真正成為國家環保技術創新的主體，而這一重擔理應由高校和科研院所承擔。高等院校是科技創新的（de）源頭，也是科技進步的（de）主力（lì）事實上，工業文明（míng）的基礎科技創新（xīn）和發明大（dà）多誕生在高校和科研院所中，因而在技術創新方麵，高校和科研院（yuàn）所也應該擔當起基（jī）礎科技創新的主（zhǔ）要角色。環保行業也不例外，環保科技（jì）的（de）發展曆史已充分證明了這（zhè）一點。
目前全國高校擁有幾百個與環保相（xiàng）關聯的院係及研究所，聚集了一大批環保人（rén）才，但（dàn）迄今為止較少有環保基（jī）礎（chǔ）性研究成果成功（gōng）實現產（chǎn）業（yè）化應用，究其（qí）原因可能有如下幾點：
首先，我們的環境保護基礎研究跟不上，而沒有基礎（chǔ）創新，產（chǎn）生競爭力的成果產業化（huà）便沒有根基。由於（yú）基礎研究高度和深度的缺失，我們在環保方麵（miàn）未能做（zuò）出突破性和原創（chuàng）性的研究工作，從而也就沒有創新性成果的產業化工作。
其次，高校功利評估價值觀的錯誤引導。目前國內（nèi）大（dà）學普遍（biàn）對（duì）教師使用的科學評價指標包括研究經費、SCI論文發表和（hé）SCI雜誌影響（xiǎng）力，尤其是（shì）SCI論文發表已成為教師職業發展、晉（jìn）升的主要價值取（qǔ）向，這長期控製和影響著教（jiāo）師的學術活動，使教師熱衷於“申請課題（tí）、開展研究、發表SCI論文(申（shēn）請（qǐng）)、通過評審、再申請課題"的（de）循環。一些年富力強的中年教師本應該將積累的科研成果產業化，而迫於（yú）評價指標的壓力，而不得不“武鬆拿起了繡花針"，舍（shě）棄對研究成果轉化的追求轉為追逐SCI論文的（de）發表。圖一是2003-2013年國內（nèi）環境保護領域（yù）發表學術（shù）論文變化統計數據，可以看出，環保領域近十年的國內（nèi）學術論文（wén）增長迅速，已成為環保領域一（yī）支重要的研究隊伍（wǔ）。
再次，高校的（de）功利評（píng）估體製也產生（shēng）了全民做科研的效應，如同上個世紀大躍進時代的全（quán）民煉（liàn）鋼（gāng）鐵一樣，中（zhōng）國所有的（de）大學（xué）幾乎每年都在招納（nà）新的導師和學（xué）生開展（zhǎn）科學研究（jiū），期望多（duō）發表SCI文章提高學術界的地位，也為此製定了誘人的獎勵政策。這也導致高校科研大軍的數（shù）量非（fēi）常驚人，但其科研（yán）工作多為低水平（píng）重複，對科研成果產業化的（de）貢獻非常（cháng）有限。
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