
黨的十八屆五中全會提出,“加快發展風能(néng)、太陽能、生(shēng)物(wù)質能、水能、地熱(rè)能,安全發展核電”。其中,生物(wù)質能是以農林等有機廢棄物和邊際性土地種植的能源植(zhí)物為原料(liào),生產的綠色能源(yuán)。生物質能具有資源豐富、可再生、清潔環保、低碳排放、儲存和運輸便利等特點,並且與“三農”關係緊密。在我國,大力發展生物質能意義重大。
根據國(guó)家《可再生能源中長期發展規劃》,到2020年計劃實(shí)現(xiàn)3000萬千瓦生物質發電裝機,而“十(shí)二五”規劃中的2015年政策目標為1300萬千瓦,未來五年生物質發電裝(zhuāng)機複合增速約18.2%。另外,近日發改委、財政部、農業部、環境保護部聯合發出通知,要求各地進一步加強(qiáng)秸稈綜合利用與禁燒工作,力爭到2020年全國(guó)秸稈綜合利用率達到85%以上,為生物質產業發展提(tí)供原材料支持。
能源組織2012年報告稱,生物質能(néng)是*四大能源,占世界可再生(shēng)能源消(xiāo)費量的(de)78%;提出為實(shí)現2020年控(kòng)製(zhì)大氣升溫2℃的目標,需提高生物燃(rán)料產量1倍以上,其中先進生物燃(rán)料要求達到現產(chǎn)量的6倍。在我國推進綠色發展的大背景下,生物質能的開發利用可(kě)以說大有可為。
無論(lùn)是還是國內,生物質能的(de)利用似乎已經(jīng)迎來了黃金(jīn)契機,但我國生物質(zhì)能領域(yù)的發(fā)展現狀(zhuàng)如何,未來又將麵臨怎麽樣的機遇(yù)?
根據國家能源局透露的“十二五(wǔ)”生物質發電(diàn)裝機為1300萬千瓦,較過去5年約550萬千瓦的數(shù)字實現翻番增長。這讓市場仿佛看到了(le)生物質發電產業的春天即將(jiāng)來臨(lín)。國內生物質產業起步較晚,目前還處於(yú)*依靠*補貼促發展的階段。盡管國家(jiā)財(cái)政(zhèng)已(yǐ)出台對生物質發電的(de)上(shàng)網電價依據當地(dì)的脫硫電價(jià)給予0.25元/千瓦時的補貼,但企業普遍的反映是,這一補貼標準並不足以彌補企(qǐ)業因發電成本一(yī)路(lù)上漲所帶來的經營困境。
雖(suī)然市場潛力無限,但生(shēng)物質能企業虧損甚至破產退出的事件卻屢見不鮮。究竟生物質(zhì)能如何才能發展壯大,企業又該如何方能實現(xiàn)盈利?這成了橫亙在生(shēng)物質產業麵前的一道難題。國務院參事、中國可再生能源學(xué)會理(lǐ)事長石定寰在接受媒體采訪時表示,我國生物質能的發展還沒達(dá)到應有的戰略程度,和很多先進國家相比還存在很(hěn)大的差距。
業內(nèi)專家指出,生物質發電(diàn)是國家鼓勵的資源綜合利(lì)用方式,有關部門應根據《可(kě)再(zài)生能源法》、《國家鼓勵的資源(yuán)綜合利用認(rèn)定管理辦法》等有關規定,盡快落實農林生物質發電增值稅(shuì)即征即退和所得稅減免的優惠政策。其次(cì),由於現行(háng)的上網定價政策難(nán)以支撐生物質發電廠的正(zhèng)常(cháng)運營,因此,有關方麵要根據(jù)《可再生能源法》中“促進可再生能源開發利用和經濟合理的原則”,按照(zhào)《價格法》中(zhōng)“成(chéng)本加合理利潤”的基本原則,充分考慮有關法(fǎ)規要求,從保證農民利益和生物質發電行業基本(běn)生存能力的角度出發,適時(shí)調(diào)整生物質發電電價。