
各省(區、市)發展(zhǎn)改革(gé)委(能源局),各派出機構,國家電網公司、南方電網公司,華能集團公司、大唐集團公司、華(huá)電(diàn)集團公司、國電集團公司、國家電力投資集團公(gōng)司(sī)、神華集團公司、長江三(sān)峽集團公(gōng)司、華潤集團(tuán)公司、節能環保集團公司、中國核工(gōng)業集團公司、中國廣核集團公司、水電總院、電規總院、國家可再生(shēng)能源中心、國家可再生能源信(xìn)息管理中心:
為認真做好風(fēng)電發展工作(zuò),促進(jìn)能源結構調整(zhěng),推動能(néng)源生產(chǎn)和消費革命,根據《國務院關於發布*核準的投資項目目錄(2014年本(běn))的通知》(國發〔2014〕53號)和《國家能源局關於進一步*風電年度開發方案管理工作的通知(zhī)》(國能新能〔2015〕163號)的(de)要求,統籌(chóu)考慮各地區風電開發建設現(xiàn)狀和市場消納情況,編製了2016年(nián)全國風電開發(fā)建設方案。現將有(yǒu)關內(nèi)容及(jí)要(yào)求通知如下:
一、為保持風電開發建設節奏,促進風電產業持續健康發展,2016年全國風電開發建設總規模3083萬千瓦。考慮到2015年吉(jí)林、黑龍(lóng)江、內蒙古、甘肅(sù)、寧夏、新疆(含兵團)等省(區)棄風限電情況,暫不安排新增項目(mù)建設規模(mó),待上述省(區)棄(qì)風限電問題(tí)有(yǒu)效緩解後另行研究製定。
二、請各省(區、市)發展改革委(能源局)根據本通知要求,組織(zhī)製定本省(區、市)年度開發建設方案,開發方案(àn)應包括項目清單、項目擬核準時間、風電運行指標和對本地電網企(qǐ)業相關管理要求等(děng)。3月底前(qián),要將本地區開發建設方案向社會公布,並抄送我局。
三、請各省(區、市)發展(zhǎn)改革委(wěi)(能源局)加強組織協調和管理,認(rèn)真落實(shí)風電項目建設條件。納入開發(fā)建設方案的項目,要在2016年內完成核準工作,嚴禁發生不具備開發實力的企業(yè)獲取資源後倒賣批文等行為。開發建設方案的完(wán)成情(qíng)況,將作為安排2017年建設規模的基本依(yī)據。
四(sì)、“十二五”時期已經安排的風電項目核準計劃,本通知下發之日仍未完成項目核準工作的,一律予以廢止。經協調仍具備建設條件的項目,可納(nà)入年度開(kāi)發(fā)建設方案後核準。
五、分散式接入風電項目(mù)由各省(區、市(shì))按(àn)照分散式接入(rù)風(fēng)電的技術標準自行組織建設,並納入本省(區、市)開發建設方(fāng)案規模。
我局會同各省(區、市)統籌規劃的省(區)內消納和跨省跨區輸電通道配套(tào)的風電基地(dì)項目,由各省(區、市)根據建設方案有序核準建設,不受年(nián)度開發方案(àn)的規模限製。承德風電基地二期(qī)項(xiàng)目、準東新能源基地、新疆百裏(lǐ)風區、四川省涼(liáng)山州和寧夏風(fēng)電基地項目按照已批複規劃或建(jiàn)設方案,由相關省(區、市)確定項目(mù)業主後,提出2016年度建設(shè)規模和項目清(qīng)單,有序推進項目建設。晉北、錫盟、張家口三期風電基地項目由相關省(區)盡快完成規劃(huá)工作,待明確基地項目建設規模(mó)、項(xiàng)目建設布局和年度建設時序後,由相關省(區)發展(zhǎn)改革委(wěi)(能源(yuán)局)按照2016年度(dù)的建設規模,明確項目業主(zhǔ),有序推進項目建設。
六、各省(區(qū)、市)發展改革委(能源局)要高度重視項目建設過程中(zhōng)的質量監督、環(huán)境保護和項(xiàng)目建成後的運行管理工作,采(cǎi)取有效措施確保項目建成之後所(suǒ)發(fā)電量(liàng)的全額上網。出現棄風限電問題的省(區(qū)、市)要切實采取有效措施改善風電並網運行情況,提出促進風電並網運行和(hé)市場消納的技術方案,並認真做好落實工作。
七(qī)、各派出機構要加強後續監管工作,重點對項目(mù)核準過程中違(wéi)法(fǎ)違規倒賣批文、設備招投標、質量監督、項目接入電網以(yǐ)及建成後的並網運行等工作開展監管,以確(què)保項目建設合法合規進(jìn)行,以及項目建成後能夠及時接入電網和所發電量的全額(é)優先上網。
八、各電網公司要積極配合做好列入開發建設方案(àn)項(xiàng)目的配套電網建設工作,根據開發建(jiàn)設方案中項(xiàng)目核準時間和投產時(shí)間,落實電網接入和消納市場,及時辦(bàn)理並網支持(chí)性文件,加快配套電網送出工程建設,確保風電項(xiàng)目建設與配(pèi)套電網同步投產和運行。
九、各風電投資開發企業要認(rèn)真做好開發建設方案內(nèi)風電(diàn)項目的建設工作,高(gāo)度重視環境保護和工程建設質量,按計劃完成風電建設任務。對已列入開發建設(shè)方(fāng)案且在規定的時間範圍內未能完成核準的項目須說明原因(yīn)。
十、相關單位要按(àn)照《國家能源局關於實行可再生能(néng)源發(fā)電項(xiàng)目信息化管理的通知(zhī)》(國能新能〔2015〕358號)要求,認真做好相關項目信息填報工作。國家可再生(shēng)能源(yuán)信息管理中心要做好風電年(nián)度開發建設(shè)方案的落實以及風電項目核準、建設、運行等情況的監測和信息統計工作,定期匯總相關情況,並及時向我局報告。