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有“土十條”之稱的《土壤汙染防治（zhì）行（háng）動計劃（huá）》，5月31日正式出台。這意味著，繼大氣汙染防治後，土壤汙（wū）染將成為我國重（chóng）拳治理的又一領域。可以預見（jiàn）的是，萬億元級土壤修複市場將加速啟動，土壤（rǎng）修複成為環保產業下一個“風口”。
根據環保部與國土資源部2014年聯合發布（bù）的《全國土壤（rǎng）汙染狀況調查公報》，全（quán）國土壤（rǎng）汙（wū）染總的超標率為16.1%，其中輕微、輕（qīng）度、中度（dù）和重度汙染分別占比為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。我國嚴重土壤汙染區就達320個，約548萬公頃。如此大麵積的汙染土地，可以（yǐ）想（xiǎng）見會在土地修複方麵形（xíng）成一個（gè）巨大的市場。從國外的治理經驗來（lái）看，引入社會資本參與汙染（rǎn）土地的（de）治理和修複（fù），無論在效率與技術上（shàng）都相較（jiào）*的大包大攬更具優勢。我國（guó）的汙染土地的修複自然也（yě）要走市場化（huà）之路。然而，在看到汙染土地修複巨大市場前景的同時，也必須得正視，汙染土地修複廣闊市場的形成，首先是建（jiàn）立在嚴重而大麵積的土地汙染基礎之上，修複市場（chǎng）越大，越證明土地汙染之嚴重。那麽，在公眾的角度，他們zui關心的其（qí）實還是被汙染土地如何獲得的治理（lǐ）與（yǔ）修（xiū）複，受損的環保權益，又何時得到應有的補償（cháng），如何避免走“先汙染後治理”乃至“邊修複邊汙染”的老路？
萬（wàn）億級的土壤修複市場，在相關（guān）企業那裏是讓之（zhī）垂涎的資本蛋糕，而對於相關*部門而言，更（gèng）是同樣（yàng）難估量的治理政績與治理資金的使用權。正視這（zhè）一點，就有必要（yào）對於可能出現的“以（yǐ）汙染養治理”的行政（zhèng）心態予（yǔ）以警惕（tì）和防範。而汙染治理市場也並非是現成的，倚仗市場化治理之路，也不意味著*部門可以當甩手掌櫃。比如有效的治理，必須建立在對汙染（rǎn）土地充分、詳盡、的信息披露之上，並加強對土地使用情況的動態監控。此外，土壤修複還必須與民眾對汙染土地狀況的知情權等環保權利充分對接。汙染土地的（de）治理與修複過程，也應該創造條（tiáo）件讓民眾參與。一方麵，這是保障公眾知（zhī）情權和環（huán）保權益的題中（zhōng）之義（yì）；另一方麵，也隻有讓（ràng）民眾的有效（xiào）參與（yǔ）和監督變成現實，治理和修複的效率與質量才能獲得根本上的保障。而土壤修複牽涉到巨（jù）額的治理資金分配，引入市場化操作，也應該保證每個環節的透明，讓每一筆資金的使用、每一個程序的操作都在陽光下進行。這方麵（miàn）其實對於所有領域的環保治理都是同樣的要求。
看到土地汙染背後巨大（dà）的修複市（shì）場，也要看到對應的民眾環保權益的巨大損傷；堅信市場化修複的效果，也要看（kàn）到環保觀念、機製、執法優化的（de）迫切性。總（zǒng）而言（yán）之，萬億級（jí）的土壤修複市場，不應（yīng）該隻是成全一場浩大的資本的盛宴，它隻能落腳（jiǎo）到對民（mín）眾環保（bǎo）權益的深度（dù）還原之（zhī）上。
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