工信部發布工業綠色發展規劃 加（jiā）快（kuài）構建綠色製造體係

7月18日，工信部發布《工業綠色發展規劃（2016-2020年）》（以（yǐ）下簡稱《規劃》）。《規劃》表示，要以傳統工業綠色化改造為重點（diǎn），實施綠色製造工程，加快構建綠色製造體係，大力發展綠色製造產業，建立健全工業綠（lǜ）色發展長效（xiào）機製，走、清潔（jié）、低碳、循環的綠色發展道路。　　　　
《規劃》指出，我國工業總體（tǐ）上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發展方式，資源能（néng）源消耗量大（dà），生態環境問題比較突（tū）出，迫切需（xū）要加快構建科技含量高、資源消耗低、環境汙染少的綠色製造體（tǐ）係。加快推進工業綠色發展，是推進供給側結構（gòu）性（xìng）改革、促進工業穩增長（zhǎng）調結構的重要舉措，有利於（yú）推進節能降耗、實現降本增效，有利於增加綠色產品和服務有效供給、補齊綠色（sè）發展短板。　　　　
《規劃》顯（xiǎn）示，到2020年，綠色發展理念成為（wéi）工業全領域全過程（chéng）的普遍要求，工業（yè）綠色發展推進機製基本形成，綠色製（zhì）造產（chǎn）業成為經濟增長新引擎（qíng）和競爭新優勢，工業綠色發（fā）展整體水平顯著提升。包括能源利（lì）用效率顯（xiǎn）著提升、資源利用水平（píng）明顯提（tí）高（gāo）、清潔生產水平大幅提升（shēng）、綠色製造產業快速發展、綠色製造體係初步建（jiàn）立等。　　　　
《規劃（huá）》中提出了十項任務：　　　　
1、加快實現節約發展　　　　
大力推進能源（yuán）消費革命，提高（gāo）工（gōng）業能源利用效率，促進企業降本增效，加（jiā）快形成綠色集約化生產方式。以供給側（cè）結構性（xìng）改革（gé）為導向，推進結構（gòu）節能，加強節能評估（gū）審查（chá）和後評價，進一步提高能耗、環保等準入門檻，嚴格控製高耗（hào）能行業產能擴張；以先進（jìn）適用技術裝備應用為手段，強化（huà）技術節能，全麵推（tuī）進傳統行業節能技術改造，深入推（tuī）進重（chóng）點（diǎn）行業、重點（diǎn）企業能效提升專項行動；以能源管理體係建設為核心，提升管理節能，貫徹強製性能耗標準，在電解鋁、水泥（ní）行業落實階梯電價、差別電價等（děng）價格政策。　　　　
2、大幅減少汙染排放　　　　
圍（wéi）繞重點汙染物開展清潔生（shēng）產技術改造，推廣綠色基礎製造工（gōng）藝，降低汙染（rǎn）物排放強度，促（cù）進（jìn）大氣（qì）、水、土壤汙（wū）染防治行（háng）動計劃落實（shí）。具（jù）體措施包括減少有毒有害原料使用、推進清潔生產技術改（gǎi）造、加強節（jiē）水減汙、推廣綠色基礎製造工藝等（děng）。　　　　
3、加強資源綜（zōng）合利用　　　　
大力推進工（gōng）業（yè）固體廢物綜合利用，加快推動再生資源利用及產業（yè）規範發展，積極發展再製造，全麵推行循環生產方式，按照減量化、再利用、資源化原則，加快建立循環型工業體係，促進企業（yè）、園區（qū）、行業、區域間鏈接共（gòng）生和協同利用，大幅（fú）度提高（gāo）資源利用效率。　　　　
4、削減溫室氣（qì）體排放　　　　
實現2030年碳排放達峰（fēng）目（mù）標，必須在加大（dà）工業節能力度的同時（shí），多措並舉，推動部分行業、部分園區達峰（fēng）。包括推進重點行業低碳轉型，控製工業（yè）過程溫室氣體排放，開展工業低碳發展試點示範。
5、提升科技支撐能力　　　　
加快傳統產業綠（lǜ）色化改造關（guān）鍵（jiàn）技術研發，支持綠色製造產業核心技術研發，鼓勵支撐工業綠色發展的共性（xìng）技術（shù）研（yán）發，緊跟科技革命和產業變革的方（fāng）向，增加綠色科技成果的有效供給，發揮（huī）科技創新在工業（yè）綠色發展中的作用。　　　　
6、加快構（gòu）建綠色製造體係　　　　
通過開（kāi）發綠色產品、創建綠色工廠、發展綠色工業園區、建立綠色供應鏈（liàn）、提升品牌綠（lǜ）色競爭力（lì）等方（fāng）式，全麵推進綠色製造體係建設，發展壯大綠色製造產業。　　　　
7、推進工業綠色協調發展　　　　
緊扣主體（tǐ）功能定（dìng）位，進一步調整和優化工業布（bù）局，落實重大發展戰略，推動綠色製造示範和產業升級，推進區域工業（yè）綠色轉型，實施（shī）區域綠（lǜ）色製造試點示範，在區域工業發展中（zhōng）貫徹綠色理念，發揮地區比較優勢，加強區（qū）域協同，促進區域工業綠色發展。　　　　
8、提（tí）升工業綠色智能水平　　　　
通過推動能源管理智慧化，促進生產方（fāng）式綠色精益化，創新資（zī）源回收利用方式，提升能源、資源、環境智慧化管理水（shuǐ）平，推進生產要素（sù）資源共享，用分享（xiǎng）經（jīng）濟模式挖掘資源與數據潛力，促進綠色製造數字化提升（shēng）。　　　　9、提高綠（lǜ）色發展（zhǎn）基礎能力　　　　
通過建立健全（quán）標準體係、評價機製，夯實數據基礎，強化創新服務，打造綠色製（zhì）造服務平台，加（jiā）快培育（yù）壯大節能環保服務業，全麵提升綠色發展基礎能力。　　　　
10、促進工業（yè）綠色開放發展　　　　
把握“一帶一路”建設機遇，全麵提升工業（yè）綠色發（fā）展領域的交流層次和開放（fàng）合作水平，推進綠色經濟合作，強化綠色科技合作，*對外（wài）交流合作長效機（jī）製，促進工業綠色開放發展。　　　　
《計劃》還指出，要加大投入力度，充分利用中央預算內投資（zī）、技術改造、節能減排、清（qīng）潔生產、專項建設基金等資金渠道及PPP模式，集中力量支持傳統產業改造、綠色製造試點示範（fàn）、資源綜合利（lì）用等，並將綠色節能產品納入*采購，積（jī）極研究設立工業綠色發展基（jī）金（jīn），鼓（gǔ）勵社（shè）會資本投入綠色製造業。　　　　
據介紹，“十二（èr）五”時（shí）期，工業能效和水效大幅提升，規模以上企業單位（wèi）工業增加（jiā）值能耗累計下降28%，實現節能量6.9億噸標（biāo）準煤，單位工業增（zēng）加值用水量（liàng）累計下降35%，提前一年（nián）完成“十二五”淘汰落後（hòu）產能任務。五年利用大宗工（gōng）業（yè）固體（tǐ）廢物約70億噸、再生資源12億噸。節能環（huán）保產業快速增長，2015年節能環（huán）保裝備、資源綜合利用、節能服務（wù）等節能環保產業產值約4萬億元。