致力（lì）國（guó）家供給側改革（gé） 環境保護作用積極且明顯

為了使環境保護更好地助力供給（gěi）側改革（gé），環境保護部不久前出台的《關於積極發揮環境保護作用促進供（gòng）給側結構性改革的指導意見》要求，嚴格環境準入，促進提增（zēng）產能（néng）質量，通過科學製定地（dì）方汙染物排放標準，充分發揮環（huán）境標準企（qǐ）業升級改造和倒逼產業結構的調整作用。　　　　
供給側結構性改革的重點和主要手段（duàn）是“三去一降一補”（去產能（néng）、去庫（kù）存、去杠（gàng）杆、降成本、補短板），其中，環保應在去產（chǎn）能環節積（jī）極發揮倒逼作（zuò）用，促進供（gòng）給結構的改善和全要素（sù）生產率的提高（gāo）。為此，筆者提出（chū）以下建議，希望更好（hǎo）地推進供給側改革的深入實施。　　　　
一是轉變觀念，形（xíng）成合力。*應（yīng）當轉變傳統理念，發展中國家和地區的環境保護與經濟發（fā）展並非此消彼長（zhǎng）的零和博弈，*可（kě）以通過科學（xué）合理的規製手段實現二者的兼容並蓄。應當認識到環境標準（zhǔn）的“技術可行性”原（yuán）則不能成為汙染行業行使“排汙特權”的通行證（zhèng）。*及其環境（jìng）主管部門應當積極與企業進行對話溝通，形成思想合（hé）力，共同攻堅（jiān）克難。　　　　
二（èr）是科學合理製定（dìng）環境標準，循序漸進穩步執行。要以改善環境質量為核心，科（kē）學製定更為嚴格的地方環境標準，合理確定達標限期（qī）和各階段的“爬坡”要求，在企業和社會中形成穩（wěn）定的預（yù）期。同時要認識到，轉型注定是一場攻堅戰與（yǔ）持久戰，無法（fǎ）一蹴而就，難以畢其功於一役。通過適當延長新標準的達標期限，賦予企業充足的時間（jiān）實現企業技術改造升級，緩解去產能和結構調整過程（chéng）中人員安置分流和資產清算、重組等資本流動性問題，以此確保有力、有度（dù）、有效地落實好去產能的重點任務（wù）。　　　　
三是清晰定位*與企業（yè）各自的（de）角色。在環保助力供給側改（gǎi）革過程中，*和企業應當各司其（qí）職，做好各自的本職工作（zuò）。要讓企（qǐ）業做調整結構（gòu）、轉（zhuǎn）型升級的主角（jiǎo），讓（ràng）市場決定產能優勝劣汰（tài）。*一方麵應明確發展大（dà）方（fāng）向、製定標準、嚴（yán）格監管、依法行政；另（lìng）一方麵，應當扮演（yǎn）好保護知識產權的“守夜人”角色（sè），加大對（duì）知識產權侵權行為的（de）懲治力度。