耕地（dì）質量監測新規橫（héng）空出世

農業（yè）部日前發布了《耕地質量調查監測與評價辦法》，提出加強耕地質量保護（hù）與提升的政策措施，全麵推進耕地質量調查、監測（cè）與評價（jià）製（zhì）度建設。今後，農業部和省級農業部門每5年發布一次全國和省級行政區域耕地質量等（děng）級信息，定期發布年度耕地質量（liàng）監測報告。
農業部種植業司（sī）司（sī）長曾衍德介紹，我國（guó）耕地長期高（gāo）強度、超負荷使用，退化、汙染、基礎地力下降等問題突出，已成為製約農業可持續發展和糧食綜合生產能力提升的關鍵因素（sù）。加強耕地質量保護，首先要通過建立（lì）耕地質量調查監測（cè）體係、開（kāi）展耕地質量評價，摸（mō）清我國耕地質量底數。　　　　
目前已掌握的耕地質量情況大體如何？曾衍德說，總體上看（kàn），當前我國耕地質量呈（chéng）現出“三大”“三（sān）低”態勢（shì）。“三大”指（zhǐ）中低產田（tián）比例大，中低產田麵積占（zhàn）比達70%以上；耕地質量退化麵積大，全國（guó）耕地退（tuì）化麵積占比在40%以上；汙（wū）染（rǎn）耕地麵積大，全國耕地土壤汙染點位超標率達（dá）到19.4%。“三低”指的是有機質含（hán）量（liàng）低，補充耕地等級低和基礎地力低。　　　　
據介紹，上世紀中後期（qī）以來，農業部先後組織開展了兩（liǎng）次全國性的（de）土壤普查，較為係（xì）統地掌握了（le）我國土壤資（zī）源的特點，積累了大量數據資料成果。各級農業部門建立了1萬多個耕地質量監測點，製定了耕地質量調查、監測與評價相關（guān）技術規程及土壤檢測（cè）係列相關標準，形（xíng）成了較為完備的（de）技術標準體係。此外，近年來，通過實施測土配方施肥、耕地質量保（bǎo）護與提升、東北黑土保護利用、湖南（nán）重金屬汙染耕地治理修複等項目，也（yě）掌握了一些相關數據。
這次發布的《耕（gēng）地質（zhì）量調查監測與評價辦（bàn）法》提（tí）出了建（jiàn）立耕地質量調查、監測、評價與信息發（fā）布（bù）等製度。耕地質量調查製度包（bāo）括耕地質量（liàng）普查、專項調查與應急調查等3類調查（chá）。耕地質量監測以農業部和地方耕地質量監測機構為主體，以科研教學（xué）單位的耕地質量監測（cè）站為（wéi）補充，對耕地土壤理化性狀、養分狀況等質量變化情況開（kāi）展動態監測。耕地質量評價製度則包括耕地（dì）質量等級評價、耕地質量（liàng）監測評價、特定區域耕地（dì）質量評價、耕地質量特定指標評價、新增耕地質量評價和（hé）耕地（dì）質（zhì）量應急調查評價等6類。　　　　
據介紹，農業部（bù）門已全麵啟動全國重點農區的區域耕地質量匯（huì）總評（píng）價工作，目前已完成華北小麥、玉米輪作區2億畝、東北黑（hēi）土區4.5億畝、長江中遊水稻主產區1.5億畝的耕地質（zhì）量匯（huì）總評價和水稻、油菜、大豆、玉米作物產區（qū）耕地質量專題調查評價，正在（zài）深化（huà）西北（běi）區2.3億畝耕地（dì）質量評價和馬鈴薯、棉花產區耕（gēng）地質量專題調查評價工作，今年還正式啟動了長三角耕地質量區域匯總評價工（gōng）作（zuò）。　　　　
業內*，耕地質量監測網絡是開展耕地質量調查監測與評價的基礎。下一步，農（nóng）業（yè）部將優先在耕地輪作休耕製度試點、東（dōng）北黑土地保護利用試點、華北地（dì）下水超采綜（zōng）合治理、湖南重金屬汙染耕地治理修複等（děng）項目區布設一定數量的耕地質量監測點。同時，積極爭取投資，力爭在“十（shí）三（sān）五”時期，以糧食主產（chǎn）區、糧食生產（chǎn）功能區和重要農產（chǎn）品生產（chǎn）保護區為重點，構建覆蓋全國主要土壤類型的（de）耕地質量監測網絡。