山東建（jiàn）立長效監管機製 專項整治焦化行業三步走

山東省環保廳、省經濟和信息化委（wěi）、省財政廳等5部門日前（qián）聯合印發《山東省焦化行業環保整治專項行動（dòng）方案》(以下簡稱《方案》)，按（àn）照“屬地負責、分類施治、依法依規、務求實效”的原則，加大對焦化（huà）生產過程（chéng）中備煤、煉焦、煤（méi）氣（qì）淨（jìng）化、化產回收、熱能利用（yòng）等各工（gōng）序專（zhuān）項治理，實現焦化生產全行業（yè）節能減排和汙染物達標（biāo）排放。
2016年年底（dǐ）之前，全省焦化企（qǐ）業要完成綜合整治工作。自2017年1月1日起，全（quán）省焦化企業外排廢氣汙染物中各指（zhǐ）標均應符合《煉（liàn）焦化（huà）學（xué）工業汙染物排放（fàng）標準》(GB16171-2012)和《山（shān）東省區域性大氣汙染物綜合排放標準》(DB37/2376-2013)第三時段的排放（fàng）要求。到2017年年底，全（quán）省焦化行業達到國家清潔生產二級標準以上水平。
《方案》要求，嚴格控製焦炭產能，嚴把煉焦項目審批（pī）關，不再審（shěn）批煉焦新增產能項目（mù）。嚴格行業準（zhǔn）入管理（lǐ），實行公告企業動態調整。積（jī）極探（tàn）索實（shí）施*引（yǐn）導、企業自願、市場化（huà）運作的產能置（zhì）換方式，提高資（zī）源配置效率。到2016年年底，通過退出（chū）轉型壓減焦化產能（néng）200萬（wàn）噸。　　　　
強力推進達標治理，各焦化企業要對照《煉焦化學（xué）工業汙染物排放標準》《焦化行業準入條件(2014年修訂)》和（hé）《山東省區域性（xìng）大氣汙染物綜合排放標準（zhǔn）》等各項環保標準（zhǔn）和產業政策，篩選技術路線，製定治理措施和實施方案（àn），並在規定的時間內（nèi）實現達標排放。　　　　
《方案》提出（chū），全麵推進汙染源管控，各焦化企業要（yào）按（àn）照環保主管部門的相（xiàng）關規定設置汙染物排放在線監測、監控裝置，並與環保（bǎo）主管部門聯網。嚴格按照《汙（wū）染源自動監控管理（lǐ）辦法》《固定汙染源煙氣排放連續監測技術規範》等規定，進一步規範監控設施建設和運（yùn）維工（gōng）作。開展強製性清潔生產審核工作（zuò），建立健全（quán）各類環保管理基（jī）礎資料，嚴格落實清（qīng）潔生產（chǎn）各項要求。環保部門要加強監管，對私自調整監測設備設置、偽造或篡改汙染源監測（cè）數據的，依法從嚴懲處。
《方案》表明，專項整（zhěng）治行動分為摸底建檔及方案製定、集中整治（zhì）、鞏（gǒng）固提（tí）高3個階段。《方案》要求，明確焦化企業對汙染（rǎn）物排（pái）放治理的主（zhǔ）體責任，在企業自查（chá）並提出治理方案的基礎上，各市要對（duì）企（qǐ）業各項汙染物排放數據、治理方案和治理時限、在建項目和治理效果等進行核實、確認，作為（wéi）本市開展焦化行業汙染治理專項行動的重要依據。按照“一企（qǐ）一策”的原則，對照整治內容和要求，製定本市專項整治（zhì）行動方案和焦化企業汙（wū）染治理台賬。　　　　
各市要將各項整治責任落實到具體部門、崗位（wèi）、人員，各項整治措施落到（dào）實處，確保各項整治任（rèn）務如（rú）期完成。有關部門要主動服務企業，建立焦化行業汙（wū）染治理項目審批（pī）綠色通道，規範項目審批、核（hé）準（zhǔn）、備（bèi）案程序，簡化審批環節，縮短審批時間，切實提高辦事效率，依法依（yī）規及時辦理汙（wū）染治理項目備（bèi）案（àn）等相關手續，保證環保項目工程早建設、早運行、早見（jiàn）效。按照（zhào）《方案》和汙染（rǎn）治理項目清單，全麵推（tuī）進汙染治（zhì）理項（xiàng）目開工建設，掌握項目進展，建立（lì）管（guǎn）理台賬，確保汙染物治理項目（mù）如期投入使用，實現焦（jiāo）化企業各（gè）項汙染物（wù）排放穩定達標。省裏（lǐ）將通過定期和隨機、集中和個別相結合（hé）的方式，對各市（shì）上報的（de）專項治理行動方案和項目清單的實施情況，進行督導檢查。　　　　
《方案》規定，各市（shì）要堅持邊治理、邊規範的原（yuán）則，在大（dà）力開展汙染治理（lǐ）項目建設的同時，加強監督檢查和日常管理（lǐ），開展對標升級，及時總（zǒng）結整治行動的好經驗（yàn）、好做法，建立和*焦（jiāo）化行業汙染防治的（de）長效（xiào）監管機製，全（quán）麵提升焦化行業汙染防治水平。
為加（jiā）強焦化行業環保（bǎo）專項整治的組織領導，《方案》明確了各市*是焦化行業汙染治（zhì）理工作的責任主（zhǔ）體，堅持依法（fǎ）行政，履行屬地管理責任，監督（dū）企業按（àn）期完成治汙工程建設。各市要明確部門責任分（fèn）工，督促各項工作措施落實（shí）到位。建（jiàn）立（lì）焦化企（qǐ）業基本情況台賬和汙染治（zhì）理項目進度月報製度，做好（hǎo）焦化企業升級改造（zào）和落後產能淘汰項目備案，同時要（yào）做好綜合整治期（qī）間企業安全生產風險防（fáng）控監管工作。