水利部：七大流域綜合規劃全部得到國務院批複

繼2012年底國務院批複長江、遼河流域綜合（hé）規劃後，日前，國務院批複了黃河（hé）、淮河、海河、珠江、鬆花江、太湖流域綜合規（guī）劃。至此，七大流域綜合規劃（huá）（修（xiū）編）全部得到國務院批複。
為適應流域（yù）治理、開發（fā）與保護麵臨（lín）的新（xīn）形勢和新要求，更好地指導當前水資（zī）源開發、利用、節約、保護和防治水（shuǐ）害，按照國務院的統一部署，水利部會同國家發展改革委、國土（tǔ）資源部、環境保護部、住房和城鄉建設（shè）部、交（jiāo）通運輸部、農業部、國家林業局（jú）、中國氣象局、國家能源局、國家海洋局（jú）等10個部門，組織流域管理機（jī）構、有關地（dì）方、科研技術單位和各方（fāng）麵（miàn）專家，在開展大量（liàng）的現狀調查評價、總體規劃、專業規劃、專題研究等基礎上，全（quán）麵完成了七大江河流域綜合規劃修編（biān）工作（zuò）。
本次七大江河流域綜合規劃修編工（gōng）作突出了以下五個特點（diǎn）：
*，突出四大支撐保障體係（xì）。七（qī）大流域綜合規劃（huá）根據各自特點（diǎn），因地製宜，分別研（yán）究製定了2020年、2030年*流域防洪減災、水資源綜合利用、水資（zī）源與水生態（tài）環境保護、流域綜合管理四大體係的目標和任務。
第二，突出規劃的指導性和約束性。製定了流域一係列（liè）控製性指標（biāo）和“紅線”，在已有的防洪區劃、水功能區劃的基礎上，全麵劃定了各類河流河段的功能區劃，明確了不同河流河段治理開發和保（bǎo）護的功能定位及其目標任務。
第三，突出維護河（hé）流（liú）永續利用。各流域分別確定了水生態環境（jìng）保護控製性指（zhǐ）標，包括控製斷麵生態基流、湖泊zui低控製水位等，通（tōng）過實施生態調度，保障河湖基本生態環境需水要（yào）求。提出水資源保護、水生態修複和水土保持規劃方案，努力維護河（hé）湖健康。
第四，突出實（shí）行zui嚴格的水資源管理製度。確（què）定了流域用水總量控製、用水（shuǐ）效（xiào）率控製、水功能區限製納汙紅線（xiàn）規劃意見。
第五，突出規劃方案的協調性。在規劃編製、成果審查和征求意見階段，充分發揮協商機製，充（chōng）分（fèn）聽取專家、地方和（hé）部門（mén）意見，目前形成的流（liú）域綜合規劃修編成果是綜合各方意見、充分協調的成果。
依照《中華人民（mín）共和國水法》，流域綜合規劃是流域開發、利用、節約、保護（hù）水資源和防治水害（hài）的重要依據。國務院在批（pī）複中要求，規劃實施要以*理（lǐ）論、“三個代表”重要思想、科（kē）學發展觀為指導，認（rèn）真貫徹落實《中共中央國務院關於加快水利改革發展的決定》（中發（fā）〔2011〕1號）精神，以（yǐ）*流域防洪減災、水資源綜合利（lì）用、水資源（yuán）與水生（shēng）態環境保護、流域綜合管（guǎn）理等體係為目標（biāo），堅持全麵規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理（lǐ），注重科學治水（shuǐ）、依法（fǎ）治水（shuǐ），促進（jìn）流域水資源的合理開發、優化配置、全麵節（jiē）約、有效保護和綜合利用，為實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定提供有（yǒu）力支撐。流域內各省（自治區、直轄市）人民*和有關部門要加強領導，密切配合，認真分解落實規劃提出的各項任（rèn）務措施，精心組織實施，切實保障流域防洪安（ān）全、供（gòng）水安全、糧食安全和生（shēng）態安全。