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章 總則
條〔立法目的〕 為了加強生態環境（jìng）監測管理，規範生態環（huán）境監測活（huó）動，保障（zhàng）生態環境監（jiān）測數據的科學（xué）性、代表性、真實性、準確性和完整性，充分發揮（huī）生（shēng）態環境監測在生態文明建設中的作用，根據（jù）《中華人（rén）民（mín）共和國環境保護法》、《中華人民共和國水（shuǐ）汙染防治法》、《中華人民共和國（guó）大氣汙染防治法》、《中華人民共和國土壤汙染防治法》、《中華人民共和國放射性汙染防治法（fǎ）》、《中華人民共和國海洋環境保（bǎo）護法》等法律、行政法規，結合本省實際，製（zhì）定本（běn）條例。
第（dì）二條〔定義〕 本條（tiáo）例所稱生態環境監測是指依照法律法規（guī）和標準規範（fàn）對（duì）環境質（zhì）量、生態狀（zhuàng）況和汙染物排放及變化趨（qū）勢（shì）等實施的采樣觀測、分析測試、綜合評估、預測預報、應急監測等活動。包（bāo）括對大氣、水、土壤（rǎng）、聲、光、熱、生物生態、振動、核與輻射等環境要素質量的監（jiān）測，對森林、草原、海洋、濕地、農田、河湖、荒漠、城市和鄉村等生態狀況的監測，以及對各類汙染物排放活動的監測。
第三條〔適用範圍〕本條（tiáo）例適用於本省行政區域和管轄海域內生態環境監測及其監督（dū）管理活動。
第四條〔地位及保障〕各級人民*組織實施的生態環境監測（cè）是（shì）服務於國民（mín）經濟、社會發（fā）展（zhǎn）和人民生活的基礎性公共事業。各級人民*組織、保障和支持生（shēng）態環境監測工作的正常開展，將前款生態環境監測事業納入同（tóng）級國民經濟和社會發展規劃（huá），客觀反映（yìng）生態環（huán）境質量狀況（kuàng）及變化趨勢，及時發布監測信息，主動向（xiàng）社會提供（gòng）公（gōng）共服務（wù），充分發揮生態環境監測在*決策和經濟社會發展中（zhōng）的重要作用。各級（jí）人民*組（zǔ）織的生態環境監測所需經費納入同級財政預算。各級人民*采取有效措施培育和發展生態環境監測市場，開放服務性環境監測市場，鼓勵（lì）和（hé）支持各類從事生態環境監測的機構參與生態環境監測服務，有序推進生態環境監測服務市場化、製度化、規範化。
第五條〔基本原則和目標〕 生態環境監測堅持依法監測、科學監測、誠信監測的原則。縣級以上人民*、企事業單位和其他（tā）生產經營者，應當保障生態環境監測活動的獨立性和公正性，維護生態環境監測數據公信力和性。
第六（liù）條〔管理體製〕 省人民*生態環境主管部門統一負責全省生態環境監測工作，建立健全生態環境監測製度，製定地方生態環境監測規範，對生態環境監測活動實施（shī）統一監督管理。省人（rén）民*其他有關（guān）部門按照省人民*依法規定的職責分工，組織實施本部門職責範圍內的其他監測活動。設區（qū）的市人民*生態環境主管部門統一負責本行政區域生態環（huán）境監測工作，建立健全本行政區域生態環境（jìng）監（jiān）測製度，對本行政區域（yù）生態環境監測活動實施統一監（jiān）督管（guǎn）理。設區（qū）的市人民（mín）*其他有關部門按照本級人民*依法規定的（de）職責分工，實施本部門（mén）職（zhí）責範圍內的監測活動。
第七條〔科技進（jìn）步與獎勵〕 省人民*鼓勵和支持生態（tài）環（huán）境監測科學技術的研究、推廣和應用，培養生態環境監測人才，保護生態環（huán）境監測成果，加強生態環境監測技術培（péi）訓與合作。省、設區的市人民*對（duì）在生態環境監測工（gōng）作中做出突出貢獻的單位和個（gè）人，按照有關規定給予表彰、獎（jiǎng）勵。
第二章 規劃與建設
第（dì）八條〔規劃地（dì）位和編製〕生態環境監測事（shì）業發展（zhǎn）規劃是各級人民*開展生態環境監測工作的依據。省人民*生態環境主管部門負責組織編製全省生（shēng）態環境監測事業發展規劃。設區的市人民*生態環境主管部門（mén）負責組織編製本行政區（qū）域內生態環境監測事業發展規劃，報省人（rén）民*生態環境主管部門備案。
第九條〔規劃內容〕 生態（tài）環境監測事業發展規劃主要包括（kuò）生（shēng）態環（huán）境監測事業發展目標、生態環境監測網絡建設、生態環境監測重點任務、生態環境監測機構能力建設以（yǐ）及保障措施等內容。
第十條〔網（wǎng）絡建設（shè）〕 規劃和建設生態環（huán）境監測網絡，應當遵（zūn）循（xún）全麵（miàn）設點、全國聯網、自（zì）動預警的原則，並力（lì）求陸海統籌、天地一體、上下（xià）協同、信（xìn）息（xī）共享。省人民*生態環境主管部門（mén）統一規（guī）劃全省生態環境（jìng）監測網絡建設，負責（zé）全省生態環境監（jiān）測站(點)的設置，組織建設涵（hán）蓋生態（tài）環境質量（liàng）和生態狀況的（de）全省生（shēng）態環境監測網絡。省生態環境監測（cè）網絡建設應當與國家生（shēng）態環境監測（cè）網絡建設（shè）相協調。設區的市人民*生態（tài）環境主管部門統一規劃和建設本行政區域的生態（tài）環境監測網絡。
第十一條〔點位布設與管理〕省人民*生態環境主管部門負責省級生態環境監測站(點)的設立、調整和撤銷。設區的市人民（mín）*生態環境主管部門負責本級生態環境監測站(點)的設立、調整和撤銷，並報上省人民*生態環境主管部門備案。省和設區的市人民*有關部門需要設立專業生態環境質量監測站(點)的，應當征（zhēng）得同級生態環境主管部門（mén）同意。
第十（shí）二條〔站點建設〕生（shēng）態環境監測站(點)建設，應當依據生態環境監測（cè）事業發展規劃，遵照生（shēng）態環境監測規範要求，保證建設質量。省人民*生態環境主管部（bù）門負責組（zǔ）織建設省級生態環境監測站(點)。設區的（de）市人民（mín）*生態環（huán）境（jìng）主管部門負責組織建設本行政區域內（nèi）生態環境監測站（zhàn）(點)。各級地方人民*應當組織有關部門為生態環境監測站(點)的建設和運行提供必需的土地、水、電、通信、交通等條件保（bǎo）障。
第十三條〔監測設施保（bǎo）護（hù）〕生態環境（jìng）監測設施及通訊線路受法律保護。任何單位或者個人不得侵占（zhàn）、毀壞、擅自移動或者（zhě）使用生（shēng）態環（huán）境監測設施（shī），不得（dé）擠占、幹擾其使用（yòng）的（de）無線電頻率，不得破壞（huài）生態環境監測（cè）數據通信線路。生態（tài）環境監測設施及通訊線路因不可抗力遭（zāo）受破壞（huài）的，由設立該站(點)的主（zhǔ）管（guǎn）部門會同站點所在地人民*組織力量修複，確保其（qí）正常運行（háng）。
第十四條〔站（zhàn）點或設施遷移（yí）〕未經依法批準，任何單位或者個人不得遷移生態環境監測站(點)或監測設施。確因實施城市規劃或者重大工程建設，需遷（qiān）移生態環境監（jiān）測站(點)的，站(點)所在地人民*或其授權的主管部門應當在建設（shè）項目立項前報經對該站(點)有管理權限的生態環境主管部門批準。因工程建設致使（shǐ）生態環境監（jiān）測（cè）站(點)改建或者遷移的，所需費用由工程建設單位承（chéng）擔。
第十五條〔監測環境保護〕 縣級以上地方人民*應當按照國務院和省人民*生態環（huán）境主管部門確定的標準及（jí）技術規範劃定生（shēng）態環境監測站(點)的保護範圍，並根據（jù）需要（yào）在保護範（fàn）圍邊界設立地（dì）麵（miàn）標誌。
禁止在生態（tài）環境監測站(點)的保護範圍內從事下列活動：
(一)設置障礙（ài）物、修（xiū）建建（jiàn）築物；
(二)爆破、采礦、取土、挖沙和傾倒廢棄物；
(三)設（shè）置影響生態環境監測的高頻電磁輻射裝（zhuāng）置；
(四)其他對生態環境（jìng）監測產（chǎn）生影響的活動。
第三章 生態環境監測機構和人員
第十六條〔生態環境監測機構的定義（yì）〕本條（tiáo）例所（suǒ）稱生態環境（jìng）監測機構，是指依法成立，依據相關（guān）法律法規、標準（zhǔn）規範開展生態環境監測，向社會出具具有證明作用的數據、結果，並能夠承擔相應法律責任的專業技（jì）術（shù）機構。包括各級人民*有關部門所屬從事生態環境監測的機構、社（shè）會環境監測機構。排汙單位為開展自行監測設立監測機構的，應當符合本條例規定的監測機構和人員（yuán）的基本要求。
第（dì）十七條〔生態環境監測機構的基本要求〕生態環境監測機構應當具備以下條（tiáo）件：
(一)具有符（fú）合本條（tiáo）例第十八條、第十九條規定的工作人員；
(二)具有與從事的生態（tài）環境監測活動相適應的工作場所（suǒ）；
(三)具有與從事的生態環境監測活動相適應的技術（shù）裝備和設施（shī）；
(四)具有健全的質量管理體係；
(五)三年以內無（wú）不良信用記錄和無違法記錄；
(六)符合國務院生態環境主管（guǎn）部門規定的其（qí）他條件。
生態環境監測機構還應當依法取得檢（jiǎn）驗檢測（cè）機（jī）構資質認定（dìng）證書。輻射環境監測機構還（hái）應（yīng）當通（tōng）過省人民*生態（tài）環境主管（guǎn）部門的業務能力認定。
第（dì）十八條〔生態環境監測人員的一般要求〕從事生態環境監測工作的人員應當具備下列條件：
(一（yī）)具有生態環境監測領域相關專業背景或教育（yù）培訓經（jīng）曆，掌握與所處崗位相適（shì）應的相（xiàng）關專業知識；
(二)掌握生態環境監測工作的基本技能，具備承擔生態環境監測工（gōng）作必需的能力；
(三)遵守生態環境監測職業道德且無失信、違法記錄；
(四)具（jù）有正常履行職責的身體條件。
生態（tài）環境監測機構應保證中級及以上專業技術職稱或同等能力的人員數量不少於生態環境監測人員總數的30%。
第十九條〔生態（tài）環境監測相關負責人員的要求〕生態環境監測機構應當分別確定技術負責人、質量負責人和授權簽字人。技術負責人應當掌握機構所開展的（de）生態環境監測工作範圍內的相關專業知識，具有生態環境監測領域相關專業背景（jǐng），具備中級以上專業技術（shù）職稱或同等能力，且具有從事生態環境監（jiān）測相（xiàng）關工作五年以上的（de）經曆。質量負責人應當了解機構所（suǒ）開展的生態環境監測工作（zuò）範圍（wéi）內的相關專業知識（shí），熟悉生態（tài）環境監測（cè）領域的質量管理要求。授權簽字人應（yīng）當掌（zhǎng）握（wò）授權範圍內的專（zhuān）業知識，具有與授權簽字範圍相適應的專業背景，具備中級及（jí）以上專業技術職稱或同等能（néng）力，且具有從事生態環境監測相關（guān）工作三年（nián）以上經曆。
第二十條〔生（shēng）態環境主管（guǎn）部門（mén）所屬監測機構〕 省、設區的市人民*生態環境主管部門所屬的生態環（huán）境監測機構，承擔*生態環境監測任務，運行（háng）生態環境監測網絡，構建生（shēng）態（tài）環境監測技術體係，實施生（shēng）態環境監（jiān）測質量管理，支持和配合生態環境（jìng）質量考（kǎo）核、環境監察、環境（jìng）執法和環境應急等工作。地方各級人民*生態環境主管部門所屬生態環境監測機構接受同級生態環境（jìng）主管部（bù）門管理和上（shàng）級人民*生態環境主管（guǎn）部門所屬生態環（huán）境監測（cè）機構的（de）業務指導。各級人民（mín）*其他相關部門（mén）所屬監測機構（gòu），在職責範圍（wéi）內開展生態環（huán）境監測相關活動，接受同級人民*生態環境主管部門的監督。
第二十一條〔社會監測機構及其服務領（lǐng）域〕社會環境監測（cè）機構主要從事環境質量監測站(點)運（yùn）行維護、排（pái）汙單位自行（háng）監測、汙染源自動監測設施運行維護（hù）、生態環境損（sǔn）害評（píng）估監測、環境影響評價相關監測、企事業單位自主（zhǔ）調查等監測活動。社會環境監測機構接（jiē）受*有關（guān）部門委托可以從事生態環境質量、環（huán）境執（zhí）法和環境應急監測等監測活動。
第二十二條〔從業禁止行為〕 生態環境監測機構和從業（yè）人員禁止從事下列行為：
(一（yī）)偽造、變造、冒用或者使用已失效、撤銷、注銷（xiāo）的資質證書和標誌；
(二)轉讓、出租（zū）、出借資質證書和標誌；
(三)受讓（ràng）、租借（jiè）資質證書和標誌。
第四章 生（shēng）態環境監測活動
節 一般規定
第二十三條〔一般要（yào）求〕 從事生態環境監測活動，應當遵守相關法律法規、標準規（guī）範。生態環境（jìng）監測機（jī）構（gòu）承擔*有關部（bù）門或排汙單位（wèi）委托監測服務實行利益相關方（fāng）回避（bì）機製。
第二十（shí）四（sì）條〔裝備、計量器具要（yào）求〕 生態環境監測活動使用的計量器具應當依法（fǎ）通過計量檢定、計量校準、其（qí）他量值傳遞及溯源活動，保證其量值（zhí）準確（què）可靠。生態環境監測活動（dòng）使用的自動在線監測設備、便攜式儀器設備等技術裝備應當符合國家生態環境保護相關標準規範的要求。
第二十五條〔標準物質〕 生態環（huán）境監測活動使（shǐ）用的標準（zhǔn）物質應當是有證標（biāo）準（zhǔn）物質或者具有溯源性的標準物質。
第二節 環（huán）境質量（liàng）與生態狀況監測
第二十六條〔環境質量監測職責〕省、設（shè）區的市人民*應當將環（huán）境（jìng）質量監測與生態狀況（kuàng）監測納入公共服務範疇（chóu），每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告生態環境質量狀況。
第二十七條〔環境質量監測的組織實施〕環境質量監測包括環境質量例行監測、重大戰略專項調查與監測。省人民*生態（tài）環境主管部門組織開展全省大氣(含溫（wēn）室氣體)、地表水、飲用水源、近岸（àn）海域、噪聲、核與輻射等環境（jìng）質量例行監（jiān）測工作（zuò）。組織開（kāi）展（zhǎn）全省重大戰略以及重點（diǎn）區域、流域、海域環境質量專項調查與監測工（gōng）作（zuò），監測評估結果應當作為對地方人民*及其負責人實行環境質量目標責任考核的依據（jù）。
第二十八條〔生（shēng）態狀況監測〕省、設區的市人民*生態環境主管部門應（yīng）當會同有關部門建立*生態狀況監測體係，對（duì）生態係統的結構、功（gōng）能（néng）、價值等組織開展監測與評估。
第二十九條（tiáo）〔環（huán）境質量（liàng）預報預警〕 縣級以上人民*應（yīng）當建立環境汙染公共監測預報預警機製，加強環（huán）境質量預測（cè）預報能力建（jiàn）設。省、設區的市人（rén）民*生態環境主管部門組織開展環境質量預（yù）報預（yù）警（jǐng）工作，及時發（fā）布預報預警信息。必要時可與同級人民*氣象、水行政、自然資源、林業、農業農村等主管部門會商，會商意（yì）見及其采納情況作為發布環境質量（liàng）預報預警信息的（de）重要依據。
第三節 汙染源監（jiān）測（cè）
第三十條〔汙染源監測分類〕 汙染源監測分為排汙單位自行監測和生態環境（jìng）主管部（bù）門（mén）執法監測。汙染源包括固定（dìng）源、移動源和（hé）麵源（yuán）。
第（dì）三十一條〔排汙單位自測義務（wù）〕 實行排汙許（xǔ）可管理（lǐ）的企業（yè）事業單位和其（qí）他生產經營者，應當按照（zhào）法律法規和相關監測規範開展自行監測（cè），對所排放汙染（rǎn）物的種類、數量、濃度等進行（háng）監測，保存完（wán）整的原始記錄、監測報告，對監測數據的（de）真實性、準確性負責，並按（àn）規定公（gōng）開相關監測信息。排汙單位自行監測數（shù）據應當上傳至省汙染源監測數據管理平台。排汙單位自行監測發現（xiàn）汙染物排放（fàng）超標（biāo）的，應當及時采取（qǔ）防止或減輕（qīng）汙染的措施，並加密自行（háng）監測頻次。
第三十二條〔排汙單位委托（tuō）監測〕實行排汙許可管理的企業事業單位和其他（tā）生產經營者不具備自行監測能力的，應當委托具備相（xiàng）應資質和能力的（de）監測機構開展排汙監測，並對監測結果負責。
第（dì）三十三條〔自動監測設備安裝〕依法列入重點排汙（wū）單位名錄的單位，應當按照國家有關規定和監測規（guī）範要求，安裝使用汙染物（wù）排放自動監測設備，定期檢定或（huò）校（xiào）準，保證（zhèng）監測設備正常運行，保存原始監測記（jì）錄，並與生（shēng）態環境主管部門的監控設施聯網。
第三十四（sì）條〔自動監測設備運行和維護〕 安裝自動監測設備的（de）排汙單位負責對自動（dòng）監測設備進行運行、維護，也可以委托環境監測設（shè）備運行維護機構對自動監測設備進行運（yùn）行、維（wéi）護，但不改變（biàn）排汙單位的（de）主體責任。禁（jìn）止擅自變動、拆卸或者關閉汙染物排放自動監（jiān）測設備，禁止擅自設置或者修改設備參數。排（pái）汙單位應當按（àn）照國家規範要求對（duì）自動監測（cè）設（shè）備自行或委托（tuō）開展比對校準，及時處理異常情況，確保監測（cè）數據完整有效。排汙單位自動監測設（shè）備發生故障需要維（wéi）修的，應當在十二小時內向（xiàng）生態環境主管部門報備。發（fā）生（shēng）嚴重故障的，經維修（xiū）並重新計量（liàng）檢（jiǎn）定合（hé）格後方（fāng）可投入（rù）使用。自動監測設（shè）備需要停用、拆除或者（zhě）更換的（de），應當事先報經生態環境主管部門同意。自動監測設備維修、停運期間，重點排汙單位應當（dāng）按照國家有關技（jì）術（shù）規範，進行比對校準並向生態環境部門報送監測報告。排汙單位應當做好自動監測設備的使用、校準或校驗、維修、維護保養以及巡檢記錄，並歸檔保存（cún）。
第三十五條〔電磁監測〕 電磁能研發和利用項目的（de）營運單位應當（dāng）開展電磁環境監測，確保對（duì）周圍環境敏（mǐn）感目（mù）標的監（jiān）測（cè）結果符合國家標（biāo）準。移動通信運營商應當開（kāi）展通信基站周圍環（huán）境敏感（gǎn）目標電磁（cí）輻射環境（jìng）監測（cè）。在通信基（jī）站投入運行後應當自行或委托（tuō）有資質的輻射環境監（jiān）測機（jī）構對周圍電磁環境敏感目（mù）標進行電磁輻（fú）射環境（jìng）監測，並及時做好信息公（gōng）開工作。
第三十六條〔核動力廠監測〕 省人民*生態環境主管部門受國家生（shēng）態（tài）環境部委托，負責核動力廠輻射環境現場監督性監測（cè）係（xì）統的運行和管理。
第三十七（qī）條〔核技術監測〕 生產、銷售、使用放射性同位（wèi）素與射（shè）線（xiàn）裝（zhuāng）置的單位，應當按照國家環境監測（cè）規範（fàn），自行或（huò）委托有資質的單位對相關場所進行輻射年度監測。金屬冶煉廠回收冶煉廢舊金屬時，應當（dāng）采取必要的監測措施，防止放射性物質熔入產品中。
第三十八條〔移動（dòng）源和麵源監測〕 縣級以上人民（mín）*生態環境主管（guǎn）部門應當會同有關部門組織開展移動（dòng）源、農業與生活麵源等（děng）調查監測工作，及時公開監測（cè）信息，為移動源和麵源汙染防治提供依據。
第三十九條〔汙染源的執法監測〕 省、設區（qū）的市人民*生態環境主管部門有權對排汙單位汙染物排放情況進行執法監測，執法監測的結果（guǒ）作為生態環境（jìng）行（háng）政執法的依據。省、設區的市人民*生態環境主管部門（mén）有權對排汙單位自行監測情況進行監督檢查。被檢查的排汙單位不得以任何方式拒絕、阻擾監督檢（jiǎn）查活動開展。生態環（huán）境主管部（bù）門及其工作人員、接（jiē）受委托實施執法監測和監督檢查的各類生態環境監測（cè）機構在監督檢查中獲知的國家秘（mì）密、商業秘（mì）密和個人信息，應當依法（fǎ）予（yǔ）以保（bǎo）密。
第四十條〔現場即（jí）時（shí）采樣〕 生態環境主管部門在對排（pái）汙單位進行監督檢查時，可以現場即時采樣，監測結果可以（yǐ）作為判定汙染物排放是否超標的證據。
第四（sì）十一條〔見證采樣〕社會環境監測（cè）機構受生（shēng）態環境主管部門委托實施現場采樣時，生態環境主管部門執法人（rén）員（yuán）應（yīng）當見（jiàn）證采樣過程，並在采樣記錄上簽字確認，監（jiān）測結果可以作為生態環境行政執法的依據（jù）。
第四節 應急監測（cè）
第四十（shí）二條〔應急監測機製〕 省、設區（qū）的市人民*生態環境主管（guǎn）部門應當建立健全突發環境事件應急監測響應製度，建立基（jī）礎信息數據庫，加強應急（jí）監測物資、儀器設備儲備，開展應急監測專業技術人員培訓，定期組織應急（jí）監測演練，提升應急監測能力。
第四十三（sān）條〔應急監測職（zhí）責分工〕省人民*生態環境（jìng）主管部門所屬生態（tài）環境監測機構負責（zé）重（chóng）大突發環境事件應急監測工作，協助國務院生態（tài）環境主管部門開展特（tè）別重大突發環境事件應急監測工作。設區（qū）的市人民*生態環境主管部（bù）門所屬生態環境監測機構負責一般和（hé）較大突發環境事件應急監（jiān）測工作，協助上級生態環境主管部門開展特別重大和（hé）重大突發環境（jìng）事件應急監測（cè）工作。
第四（sì）十四條〔組織開（kāi）展應急（jí）監測〕 發生或者可能發生突發生態環境事件，縣（xiàn）級（jí）以上人民*應當依法啟動應急（jí）措施，需要開展應急監測的，同級人民*生態環（huán）境主管部門和相關企業事業單位，應當按照有關（guān）法律規定，及時開展應（yīng）急監測（cè）。環（huán）境應急監測信息由設區的市人民*生（shēng）態（tài）環境主管部門統一發布。可能（néng）對相鄰行政區域造（zào）成影響的，應當將（jiāng）有關監測信息及時通報相應行政區（qū）域有關部門（mén）。
第四十五（wǔ）條〔應急監測終止〕 當突（tū）發環境事件條件已經排除、汙染（rǎn）物質已降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時，由啟（qǐ）動（dòng）響應（yīng）的人民*生態環境主管部門及時下達應急監測結束指令。
第五章 監督管理
第四十六條〔監管職責〕省人民*生（shēng）態環境主管部門會同市（shì）場監督管理部門（mén）依法對全省生態（tài）環境監測機構實施監督管理。設區的市人民*生態環境主管部門有權（quán）對本行政區域內生態環境監測機構（gòu）從事生態環境監測相關業務工作全過程進行監督管理。地方各級人民*市場監督管理部（bù）門依法對取得檢驗檢測機構資質認定證書的生（shēng）態環境監測機構進行監督管理。
第四十七條〔標（biāo）準規範製定〕 省人民*生態環境主管部（bù）門對國家生態環境監測標準規範中未作規定的內容，可（kě）以（yǐ）製定地方生態環境監測標準規範；對國家生態環境監測標準規範中已作規定的（de）內（nèi）容，可（kě）以製定嚴於國家標準規範的地方生（shēng）態環境監測標準規範，依法適用於本省行政區域內的生態環境監測活動。
第四十（shí）八條【現場檢查】省、設區的市人民*生（shēng）態環境主管部門（mén）有權對生態環境監測（cè）機構的下（xià）列活動實施現場檢查（chá）：
(一)監測點位布設；
(二（èr）)樣品（pǐn）采集、製備、儲存與傳輸；
(三（sān）)樣品（pǐn）分析過程與現場測試；
(四)數據采集、傳輸、評價與報告編製；
(五)儀器設備、人員和質量管理體係；
(六)監測方案和記錄檔案；
(七)國務院生態（tài）環境（jìng）主管部門規定的其他事項。
被檢查者應當如實反映情況（kuàng），提供必要的（de）資料，不得（dé）以商業秘密為由拒（jù）絕配合檢查。實施現場檢查的生態（tài）環境主管部門及（jí）其工（gōng）作（zuò）人員應當為被檢查者保守商業秘密。縣級以上人民*市場監督管理（lǐ）部門依法履行職責範圍（wéi）內的監督管理職責。
第（dì）四十九條〔監管協同〕 省、設區的市人民*生態環境主管部門和市場監督主管（guǎn）部門應當建立監管信息共享機製，*日常監督檢查製（zhì）度，健（jiàn）全“雙隨機”抽查機（jī）製。加強部門合作和信息溝通，及時將生態環境監測機構資質認定、違（wéi）法違規行為及處罰結果等監管信息共享公（gōng）開。鼓勵生態環境監測機構及時向所在地生態環境主管部門和市（shì）場監督管理部門主動備（bèi）案生態環境監（jiān）測活動情況。
第五十條（tiáo）〔信用管理和行業自律〕 省、設區的市人民*生態環境主管部門（mén）建立*生態環境監測機構信用監管製度和信（xìn）用管理信息平（píng）台，組織開（kāi）展生態環境監測（cè）機構信用評級和動態管理，將生態環境（jìng）監測機構（gòu）、人員違法行為和處罰結果納入信用信息共享平台和企業信用信息公示係統。倡導誠信監測行為，鼓勵（lì）成立生（shēng）態環境監測行業（yè）組織，推動行業自律。
第六章 質量保障
第五十一（yī）條〔質量保障機製〕縣級以上人（rén）民*應當建立健全生（shēng）態環境監測質（zhì）量保障機製，健全防（fáng）範和懲治生態環境監測數據弄虛作假的責任體係（xì）和工作機製。生態環（huán）境監測機構應當建立與所（suǒ）開展的監測業務相適應的質量管理體係。質（zhì）量管理體係應當覆（fù）蓋生態環（huán）境監測機構全部（bù）場所和過程（chéng）進行的監測活動，包括（kuò）點位布設、樣品采集、現場測試、樣品運輸與保存、樣品製備、分析測試、數據（jù）傳輸與處理（lǐ）、記錄、分（fèn）析評（píng）價與報告（gào）編寫、儀器設備管理、檔（dàng）案管理等，保證（zhèng）監測數據和結果的真實、準確、完整和（hé）可追溯。生態環（huán）境監測機構及其負責人對其監測數據及報告的真實（shí）性、準確性和完整性負責，采樣與分析人員對原始監測數據的真實性負責，報告編製（zhì）、審核與（yǔ）簽發人員對監（jiān）測報告的真實性負責。
第五十二條〔檔案要求〕 生態環境監測機構應當歸檔留存監測任務合同、監測報告、原始記錄及報告（gào）審核記錄。生態環境監測檔案的保存期限應滿足生態（tài）環境監測領域相關法律法規和標準規範的（de）規定，保證其具有可（kě）追溯性。在保證安全性（xìng）、完整性和可追溯性的前提下，可（kě）以使用（yòng）電子介質存儲的報告和記錄代替紙質文本（běn）存檔。
第五十三（sān）條〔禁（jìn）止行政幹擾環境監測行為〕公職人員和有關（guān）人員不得利用（yòng）職務影響，指使篡改、偽造環境監測（cè）數據（jù），限製、阻擾環境監（jiān）測數據質量監管執法，影響、幹擾對環境監測數據弄虛作假行為查處和（hé）責任追究。
禁止下列幹擾生態環境監測的行為：
(一)將環境質量考核達標或評比排名情況列為下屬環境監測機構和人員考核工作要（yào）求的（de）；
(二)擅自決定調整環境質量監測點（diǎn）位的；
(三)直接或縱（zòng）容、唆使、暗示甚（shèn）至強迫相關人員幹擾采樣、分析、評價等監測活（huó）動，破壞儀器設備、中斷電力通訊，無正當理由要求反複監測，阻礙、拒絕（jué）環境監測質量檢查，篡改、偽造環境監測數據的；
(四)其他影響、幹擾生（shēng）態環境監測（cè）結果的行為。生態環境監測機構和監（jiān）測工作人員應當如實、完整記錄、完整保留國家工作人員幹預環境監測的批示、函文、口頭意（yì）見或（huò）暗示等信息，以及排汙單位法定代表人強令、指使、授意、默許監（jiān）測數據弄虛作假等（děng）情況。
第五十四條〔禁（jìn）止篡改、偽造監（jiān）測數（shù）據行為〕禁止下列篡改或偽造監測數據的（de）行為：
(一)未經批準部門同（tóng）意，擅自停運、變更、增減環境監測點位或者故意改變環境監測點位屬性的；
(二)采取人工（gōng）遮擋、堵塞和噴淋等方式（shì），幹擾采樣口或周圍（wéi）局部環境（jìng）的；
(三)人為操縱、幹預（yù）或者（zhě）破壞排汙單位生產工況、汙染（rǎn）源淨化（huà）設（shè）施，使生產（chǎn）或汙染狀況不符合實際情況的；
(四)稀釋排放或者旁路排（pái）放，或者將部分或全部汙染物不經規（guī）範的排汙口排放，逃避自動監（jiān）控設施（shī）監控的；
(五)破（pò）壞、損毀監測設備站房、通（tōng）訊線路（lù）、信息采集傳輸（shū）設備、視頻設備、電力設（shè）備、空調、風機、采樣泵、采樣管線、監（jiān）控儀器或儀表以及其他監測監控或輔助設施的；
(六)更換、隱匿、遺棄監測樣品或（huò）者通過稀釋、吸附、吸收、過濾（lǜ）、改變樣品保存條件等方式改變監測樣品性質的；
(七（qī）)漏檢關鍵項目或者無正當理由故意改動關鍵項目的監（jiān）測方法（fǎ）的；
(八)改動（dòng）、幹擾儀器設備（bèi）的環境條件或運行狀態或者刪除、修改、增加、幹（gàn）擾監測設備中存儲、處理、傳輸（shū）的數據和應用程序，或者人為使用試劑、標樣幹擾儀器的；
(九)未向生態環（huán）境主管部門備案，自動監測設備暗藏可（kě）通過特殊代碼、組（zǔ）合按鍵、遠程（chéng）登錄、遙控、模擬等方式進入不公（gōng）開的操作界麵對自動（dòng）監測設備的參數和監測數據進行秘密修改的；
(十)不真實記錄或者選（xuǎn）擇性記錄原（yuán）始數據的（de）；
(十一（yī）)篡改、銷毀原始記錄，或者不按（àn）規範傳輸原始數據（jù）的；
(十二)對原始數據進行不合理修約、取舍，或（huò）者有選擇性評價監測（cè）數據、出（chū）具監測報告或者發布結果，以至評價結論失真的；
(十（shí）三（sān）)擅自修改數據的（de）；
(十四)其他篡改、偽造監測數據（jù）的行為。
第五十五條〔健全行政執法（fǎ）與刑事司法銜接機製〕生（shēng）態環境主（zhǔ）管部門發現篡改、偽造生態（tài）環（huán）境監測數據案件犯罪線索的（de），應當製作犯罪案件（jiàn）移送書、調查報告、現場勘查筆錄、涉案物品清單等證據材料，及時向同級（jí）部門移送，並將（jiāng）案件移（yí）送書抄送同級部門。
第七章信息公開、應用（yòng）和公眾參與
第五（wǔ）十六（liù）條【信息統一發布】 生態環境主管部門統一發布生態環境質量、重點汙染源監測信息及其他重大環境信息。其他相關部門發布信息中涉及生態環境質量內容的，應與（yǔ）同級生態環境主管部門協商一致或采用生態環境主管部門依（yī）法公開發布的生態環境（jìng）質量（liàng）信息。省、設區的市人民*生態環境主管部門應當定期編製和發布生（shēng）態環境狀況（kuàng）公報。
第五（wǔ）十七條〔數據（jù）開發應用與共享〕 省人民*生態環境（jìng）主管部（bù）門配合國務院生態環境主管部門建立生態環境監測大數據平（píng）台，加強生態環境監測數（shù）據資源開發（fā）與應用，開展（zhǎn）大數據關聯分析，為生態環境保護決策、管理和執法（fǎ）提供數據支持。省（shěng）、設區的（de）市人民*生態環境主管部門和其他有關部門應當建立生態環境監測相關數據共享機製，各有關部門應當為生態環境（jìng）主管部門開展生（shēng）態環境監測活動提供相關數據支持。
第五十八條（tiáo）〔監測（cè）信息服（fú）務〕 各級人民*決策和防災減災、國防（fáng）建設、公共安全等公益事業需（xū）要使用生（shēng）態環境監測（cè）資料和成果的，應當無償（cháng）提供。除前款規定（dìng）的情形外，需要使用生態環境監測資料（liào）和成果的，按（àn）照國家（jiā）有關規定收取費用。
第五（wǔ）十九條【保密規定】生態環境監測（cè）信（xìn）息屬於國家秘密的，其密級的確定、變更、解密以及對資料的使用、管理，依（yī）照國家有關規定執行（háng）。
第六十條〔監測數據的效力〕依照本（běn）條例規定獲取的生態環境監測數（shù）據是製定生態環境保護法律、行政法規（guī）、政策以及編製環境（jìng）保護規劃的基礎（chǔ），是生態環境管理決策、監管執法（fǎ）、督察問責的依據。依照本條例規定獲取的自動監測數據具有法律（lǜ）效力。自動（dòng）監測設備出具的監測數據超過所執行排放標準限值的，即可以（yǐ）認定為超標排放。廢氣小時均值（zhí）作為判定依據；廢水執行日均值排放標準的以有效日均（jun1）值作為判定依據，不（bú）執行日均值排放標準的以連續三次有效監測數據的平均（jun1）值作為判定（dìng）依據。自（zì）動在線監（jiān）測設備與同期人工監測獲取的數據不一致時，有證據證明兩者數據來源合法的，應當使用對排汙單位有利的監測數據。
第（dì）六十一條〔公眾參與〕省、設區的市人民*生態環境主管部門應當建立健全生態環境監測的公眾參與和監督機製，為公民、法人和其他組（zǔ）織參與和監督生態環境監測（cè）提供便利。公民、法人（rén）和其他組織（zhī）發現任（rèn）何單位和個人有環境監測（cè）數據弄虛作假的，有權向有關部門舉報。公民、法人和其他組織發現各級人民*及其生態環境主管部門不依法（fǎ）履行職責的，有權向其上級機關或者監察機關舉報。
第（dì）八（bā）章（zhāng） 法律責任
第六十二條〔法律適用原則〕 違反本條例的行為，法律、行（háng）政法規已有處罰規定的，從其規定。
第六十三條〔違反生態環境監測設（shè）施和保護標識管理規定的責任〕 侵占、損毀生態環境監測設施的，由生態環境主管部門責令恢複原狀、賠償損失，處一（yī）萬元以（yǐ）上三萬（wàn）元以下罰款（kuǎn）。擅自移動生態環境監測（cè）設施或（huò）者保護標識的，由生態環境主管（guǎn）部（bù）門（mén）責令恢複原狀，處五千元以上兩萬元以下的罰款。毀損保護標識（shí），由生態環（huán）境主管部門責令賠償損失（shī），並處五千元以上兩萬元以下的罰款。
第六十四條〔違反無線電（diàn）頻率和數據通信線路管理規（guī）定的責任〕 擠占、幹擾（rǎo）正在（zài）使用的無線電頻率的，由無線電（diàn）主管部門依法處罰。
第六十五條〔違反監測（cè）站點保護（hù）範（fàn）圍管理（lǐ）規（guī）定的責任〕 在（zài）生態環境監測站(點)的保護範圍內修建建(構)築物的，由生態環境主管部門責令（lìng）改正（zhèng），並處建設工程造（zào）價百（bǎi）分之五（wǔ）以上百分之十（shí）以下的罰款；無法（fǎ）改正（zhèng）或者逾期不（bú）改正的，責（zé）令拆除，並處建設工程造價百分之十的罰款。在（zài）生態環境監測站(點)的保（bǎo）護範圍內（nèi）設置障礙物（wù）、高頻電磁輻射裝置，影響生態環境監測的，由生態環境（jìng）主管部門責令改正，拒不改正的，予以清除。清除費（fèi）用由設置人負擔。在生態環境（jìng）監測站(點)的保護範圍內（nèi）實（shí）施爆破（pò）、采礦、取土、挖沙和傾倒廢棄物活動的，由生態環境主管部門依照相關法律規定予以（yǐ）查處。
第六十六條〔違反自（zì）動監控（kòng）和監測設備管理規定（dìng）的責任〕 生產、提供、使用不符合環境保護相關（guān）標準規範要求自動監控、監測設（shè）備的，處五萬元以上十萬元（yuán）以（yǐ）下罰款；造成（chéng）生（shēng）態環境損害的，生產者、提供者、使用者（zhě）與（yǔ）排（pái）汙者承擔連帶責任。
第六十七（qī）條〔違反證明標（biāo）準物質、溯源性標準物質管（guǎn）理規定的責任〕 生態環境（jìng）監測單（dān）位(機構)及其工作人員沒有使用證明標（biāo）準物質或者不具有溯源性標（biāo）準物質的，處一萬元以上三萬（wàn）元以下罰款，造成監（jiān）測數據錯誤的，處三萬元以上七萬元以下罰款。
第六十（shí）八條〔違反數據保存義務的責任〕 實施排汙許可（kě）的企業事業單位和其他生產經營者，自行監測時，未保存原始數據、保存期限不滿六年或者保存期限內數據（jù）損毀滅（miè）失的，由（yóu）生態環（huán）境主管部門處以十（shí）萬元以上（shàng）二十萬元（yuán）以下罰款。
第六（liù）十九條〔違反自動監控設施管（guǎn）理規（guī）定的責任〕 排汙單位或者受委（wěi）托從事自動監控設施運營、維護的單（dān）位，擅自停止（zhǐ）運行自動監控設施的，責令改正，並處二萬元以上二十萬元以下的罰款；造成生態環境損（sǔn）害的，還應承擔生態環境損害（hài）賠償責任。排汙單位委托不具有資質（zhì）的第三方運營、維護自動監控設施的，責（zé）令（lìng）改正，處（chù）委托合同價款二倍以上（shàng）五倍以下罰款。第（dì）三方不具有資質（zhì）擅自承攬自動監（jiān）控設（shè）施（shī）運營維護的，責令改正，沒收合同價款；造成損失的（de），賠償損失，處合同價款五萬元以上十萬元以下。
第七十條〔違反資質管理規定的處罰〕 生態環境（jìng）監測機構有下列行為之（zhī）一（yī）的，由生態環境監測主管部門責令限期改正，處約定的監測經費一倍以上二倍以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，由原發證機關（guān）降低資質等級或者吊銷資（zī）質證書；造（zào）成（chéng）損失的，依法承（chéng）擔賠償責任：
(一)未（wèi）依法取得資質證書承攬生態環（huán）境監測工作（zuò）的；
(二)使用偽造、變造的資質證書承（chéng）攬生態環境監（jiān）測工（gōng）作的；
(三)使用過期（qī）的資質證書承（chéng）攬生態（tài）環境監測工作（zuò）的。以欺騙手（shǒu）段取得資質證書承攬生態環境監測工作的，由原發證（zhèng）機關吊銷資質證書，依照本條款規定處以罰款；造成損失的，依（yī）法承擔賠償責任。生態環境監測機構取得資質證書後，不（bú）再符（fú）合相應的資（zī）質條件的，由（yóu）原發（fā）證機關責令限（xiàn）期改正；逾期不（bú）改（gǎi）正的，吊銷資質證書。生（shēng）態環（huán）境監測機構確定的技術負責人、質量負責人和授權簽字人不（bú）具（jù）備第（dì）十九（jiǔ）條（tiáo）規定的條（tiáo）件的，由生態（tài）環（huán）境（jìng）主管部門責令停業整頓，並處一萬元以上五萬元以下罰款；禁止從業。
第七十一條〔從業人員（yuán）違反規定的處罰（fá）〕 生態環境（jìng）監測人員違反本條例第十八（bā）條的（de），責令改正，逾期不改正的，禁止從業，納入個人誠信記錄。
第七十二條〔計量器具不符合規定的處罰（fá）〕 生態環境監（jiān）測（cè）機構使（shǐ）用的計量器具不符合本條例第二十八條規定的，由市場監督管理部門依法處理。
第七十三（sān）條〔未建立質量管理體係的處罰〕 生態環境（jìng）監測機構未建立與所開展的監測業（yè）務相適應的質量（liàng）管理體係的，由生態環境主管部門責令改正，逾期不（bú）改正的，處約定的監測經費一倍以上（shàng）二倍以下（xià）罰款（kuǎn）。
第七十四條（tiáo）〔違反檔案管理的處罰〕 生態環境監測機（jī）構違反本條例第二十四條規定，由檔（dàng）案管理部門依法（fǎ）處理。
第七十五條〔怠於監（jiān）測或者傳送監測數據的處罰〕 排（pái）汙（wū）單位不對本單（dān）位生產經營活（huó）動區域（yù）進行環境質量監測（cè）或者監測數據不同步傳送到所（suǒ）在地生態（tài）環（huán）境執法（fǎ）部門的，責令改正（zhèng）；逾期不改正的（de），處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第七十六條〔違反規定委托監測的處罰〕 排汙單位（wèi）委托不具有相應資質證的監測（cè）機構開展排汙監（jiān）測的，由生態環境主管部門責令改正（zhèng），並按約定監測經費的二倍處以罰款。
第（dì）七（qī）十七條〔運（yùn）營維護（hù）單位違（wéi）反規定（dìng）的處罰〕 環境（jìng）監測設備運行維護機構具有下（xià）列情形之一的，由生態環境主管部門責令改正，處以二萬元以上五萬元以下罰款，納入誠信記錄。
(一)擅自變動、拆卸或者關（guān）閉汙染物排放自動監測設（shè）備（bèi）的；
(二)擅自設置或（huò）者修改設備（bèi）參數，未造成嚴重後果的；
(三)違反國家規（guī）範（fàn）要求對自（zì）動監測設備開展比（bǐ）對校準（zhǔn）的；
第七十八（bā）條〔不公（gōng）開（kāi）監測信（xìn）息（xī）的處（chù）罰〕 負有公開生態環境監測信息義務的排汙單位，未按規定公開生態環境監測信息（xī）的，責令改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下（xià）的罰款。
第七十九條〔數據造假的責任〕 生態環境監測（cè）從業（yè）人員具有本條（tiáo）例第五十四條（tiáo）規定情形之一的，由生態環境主管（guǎn）部門責令改正，處五萬（wàn）元以上（shàng）十萬（wàn）元以下的罰款；情（qíng）節嚴重的，由資質（zhì）認定部門吊（diào）銷資質證書，並處約定監測費（fèi）用十倍以上十五（wǔ）倍以下罰款。
第八十（shí）條〔公職人員的違法（fǎ）責任〕 依法履行公職的（de）人員利（lì）用職權或者職務上的影響有下列情形之一的，給予記過、記大過或者（zhě）降級（jí）處分；造成嚴重後果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應當引咎辭（cí）職：
(一)將生態環境質量考核達標或評比排名情況列為下（xià）屬生態環境監測（cè）機構（gòu）和人員考核（hé）工作要求（qiú）的；
(二)下級生態環境主管部（bù）門應當編製生態環境監測（cè）發展規劃未編製的；
(三)不按生（shēng）態環境監測規劃設置監測站點或者擅自決定變更監測站點（diǎn）的；
(四)未按（àn）要（yào）求設置保護標識的；
(五)未按（àn）及（jí）時編製各類生態環境（jìng）質量報告、發布環境質量預警信息的（de）；
(六)具有第（dì）五十三條規定情形之一的；
(七)其他幹擾生態環境監測的行為。
第九章 附則
第八十一條〔相關概念〕本條例下列用語（yǔ）的含義：
(一)環境質量監測，是指由各級生態環境主（zhǔ）管部門統（tǒng）一組織（zhī）開展的，為掌握和評價（jià）環境（jìng）質量狀況及其變化趨勢，對各環（huán）境要素進行的環境監測活動（dòng）。主要包括對大氣（qì）、水、土壤、聲、光、熱（rè）、振動、核與輻射等環境（jìng）要（yào）素質量的監測。
(二)生態狀況監測，是（shì）指（zhǐ）各級生態環境主管部門（mén）通過采（cǎi）取遙感監測、地麵監測等方法，組織開展對森林、草原、海洋、濕地、農田、河湖、荒漠、城市和鄉村等的監測。
(三)汙染源監測，是指為掌握汙染排（pái）放狀況及其對（duì）周邊環境質量的影響等情況（kuàng），按（àn）照相關法律法規和技術規範，組織開展的環境（jìng）監（jiān）測活（huó）動。排汙單位按排汙許可證的自行監測許可要求開（kāi）展的汙染源監測為（wéi）自行監測。
(四)執法監測，指各級生態環境主管（guǎn）部門以環境執法為目的，按照相關法律（lǜ）法（fǎ）規和技術規範，組織（zhī）開展的環境監測活動。
(五（wǔ）)生態環境監測站(點)，是指各級（jí）生態（tài）環境主管部門為獲取有代表性的生態環境質（zhì）量數據而設置的（de）樣品采集位（wèi）置或觀測（cè）場所。生態環境監測站(點)是開展（zhǎn）環（huán）境監（jiān）測活動的基（jī）本單（dān）元，包括人工（gōng）監測站(點)、自動（dòng）監測站(點)，固定監測站(點)、移動監測站(點)。
(六)生（shēng）態環境監測網絡，是指在一定區域內由適當數量的各類生態環（huán）境監測站(點)、衛星、飛機、船舶等組成的生態環境監測資料收集係統。
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